Miljöhälsosektionen
Pöytäkirja 25.05.2023/Pykälä 43

Miljöhälsosektionen 25.05.2023 § 121  

1330/11.05.01.01/2023  

Beredning och tilläggsuppgifter

II stadsveterinär-hygieniker Taina Rahikainen Ibañez

taina.rahikainen.ibanez@porvoo.fi

Bakgrundsuppgifter, inspektioner och observationer

II stadsveterinär-hygienikern för Borgå stads miljöhälsosektion har utfört mjölkhygieninspektioner på ------------- mjölkgård enligt livsmedelslagen 15.6.2022, 16.9.2022 och 12.4.2023. Gården har givits upprepade uppmaningar att avhjälpa sådana missförhållanden med avseende på djurhållningslokalernas renhet och hygien som har observerats vid inspektionerna. Trots de upprepade uppmaningarna har inte alla missförhållanden blivit avhjälpta.

Under åren 2022-2023 har bland annat följande upprepade missförhållanden på mjölkproduktionslägenhet konstaterats, trots uppmaningarna till åtgärder:

1. Mjölkrummets ytor har spindelväv, det finns extra föremål i mjölkrummet (bl.a. ovanpå mjölktanken) och katterna matas i mjölkrummet.
2. Mjölkningsplatsen, det vill säga konstruktionerna ovanför båset, är smutsig och i ladugården förvaras extra föremål.
3. Avfallet bortskaffas inte på ett ändamålsenligt sätt från förvaringsutrymmena för foder och från invid ladugården.

Vid inspektionen 12.4.2023 konstaterades fortfarande brister i det ovan nämnda, och tillsynsmyndighetens uppmaningar till åtgärder hade inte följts.

Företagaren hördes genom ett brev om hörande som postades 3.5.2023. I brevet meddelades att tidsfristen för ett skriftligt bemötande var 17.5.2023. Företagaren skickade inte ett bemötande till miljöhälsovården i Borgå inom tidsfristen. Att ett bemötande inte ges utgör inte ett hinder för att avgöra ärendet.

Motiveringar

Enligt den allmänna förordningen om livsmedelshygien (EG nr 852/2004 Bilaga I, del A, punkterna 4. a, b, f, g) ska livsmedels-företagare vid produktion av primärprodukter av animaliskt ursprung vidta följande adekvata åtgärder när så är lämpligt: De lokaler som används vid produktion av primärprodukter och därmed samman-hängande funktioner, inklusive lokaler för lagring och hantering av foder, ska hållas rena och, när det är nödvändigt efter rengöringen, desinficeras på lämpligt sätt. Utrustning, behållare, häckar, fordon och underlag ska hållas rena och, när det är nödvändigt, desinficeras på lämpligt sätt efter rengöringen. Man ska så långt som möjligt förhindra att djur och skadedjur orsakar kontaminering. Avfall och farliga ämnen lagras och hanteras på ett sådant sätt att kontaminering förhindras.

Enligt den allmänna förordningen om livsmedelshygien (EG nr 852/2004 Bilaga I, del A, punkt 3. a) ska livsmedelsföretagare iaktta tillämpliga bestämmelser i gemenskapslagstiftning och nationell lagstiftning i fråga om kontroll av faror i primärproduktionen och därmed sammanhängande verksamhet, inklusive åtgärder för att kontrollera kontaminering som orsakas av bland annat lagring, hantering och bortskaffande av avfall.

I enlighet med förordningen om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung ((EG) nr 853/2004, bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, stycke II, punkt A 2.) ska lokalerna för

förvaring av mjölk och råmjölk vara skyddade mot skadedjur och vara tillräckligt avskilda från de lokaler där djuren hålls.

Trots upprepade uppmaningar har företagaren inte avhjälpt alla vid inspektioner observerade upprepade missförhållanden med avseende på hygienen vid mjölkproduktion. Eftersom mjölk-produktionslägenheten inte till alla delar uppfyller de hygienkrav som ställs på primärproduktionsstället i lagstiftningen, är det nödvändigt att förelägga påbud som avses i 55 § i livsmedelslagen för att avhjälpa missförhållandet. För att förstärka påbudet (huvud-förpliktelser) föreläggs hot om tvångsutförande enligt 68 § i livs-medelslagen.

Enligt 55 § i livsmedelslagen kan tillsynsmyndigheten bestämma att ett missförhållandet ska avhjälpas, om ett livsmedel, en livsmedels-lokal eller ett primärproduktionsställe eller en livsmedelsverksamhet kan medföra fara för människors hälsa eller på annat sätt strider mot livsmedelsbestämmelserna. Man ska bestämma om bristerna i påbuden ska avhjälpas omedelbart eller inom en tidsfrist som tillsynsmyndigheten bestämmer.

Tillsynsmyndigheten kan förstärka ett föreläggande eller förbud med vite eller hot om tvångsutförande eller avbrytande. Hot om tvångs-utförande föreläggs genom att parten åläggs att uppfylla huvud-förpliktelsen vid äventyr att det som han har lämnat ogjort utförs på hans bekostnad.

Tillämpade rättsnormer

Livsmedelslagen 297/2021 22 §; 55 §; 68 §; 75 §; 78 §

Allmänna förordningen om livsmedelshygien (EG) nr 852/2004, Bilaga I, del A, punkterna 2; 4. a, b, f, g samt Bilaga I, del A, punkt 3. a

Förordningen om fastställande av särskilda hygienregler för livsmedel av animaliskt ursprung (EG) nr 853/2004, bilaga III, avsnitt IX, kapitel I, stycke II, punkt A 2.

Förvaltningslagen 33, 34 §

Viteslagen 1113/1990 6 §; 10 §; 14 §; 15 §; 16 §; 17 §; 22 §

Bilagor

1. Inspektionsberättelse över inspektionen 12.4.2023
2. Hörande av ------------ enligt 55 § i livsmedelslagen
3. om utfärdande av påbud samt om föreläggande av hot om tvångsutförande enligt 68 § i livsmedelslagen 2.5.2023

Miljöhälsovårdschefen