Stadsstyrelsen
Pöytäkirja 26.10.2026/Pykälä 248

Stadsstyrelsen 26.10.2026 § 248  

2051/01.01.01.00/2026  

Beredning och tilläggsuppgifter

stadsutvecklingschef Dan Mollgren, bildningsdirektör Sari Gustafsson, personaldirektör Anu Kalliosaari, fornamn.efternamn@porvoo.fi

Borgå stad har ett tillståndsförfarande när tjänster och befattningar tillsätts. Genom förfarandet vill man försäkra sig om att anställning av personal och anlitande av bland annat vikarier övervägs noga.

Stadsstyrelsen beslutade 17.8.2026 att tillsättningstillstånd, med undantag för rekryteringar som baserar sig på småbarnspedagogikens barngruppers och skolornas timresurser, ska behandlas och godkännas av stadsstyrelsen.

En befattning som blivit ledig inom en resultatenhet och ett uppgiftsområde tillsätts genom att en person som ska omplaceras tillsätts till befattningen eller annars genom interna uppgiftsarrangemang eller personalförflyttningar. I första hand tillsätts befattningen med en person inom den egna sektorn och i andra hand genom personalförflyttningar mellan sektorerna.

Om en tjänst inte kan lämnas vakant eller om en befattning med arbetsavtalsförhållande inte kan tillsättas genom uppgiftsarrangemang, interna förflyttningar eller genom omplaceringar, ska ett rekryteringstillstånd sökas för rekrytering.

Sektordirektörerna har föreslagit att följande befattningar och tjänster tillsätts:

Stadsutveckling/Miljöhälsovård

Vikariat för stadsveterinär-praktiker på deltid

Vikariatet är 40 % för tiden 1.1.2027–31.12.2027. I vikariatet ingår skyldighet att delta i jourverksamheten. Jourbelastningen dygnet runt (24/7) blir oskälig för personalen och det blir svårare att ta ut jourledigheter om det finns för få anställda i jourringen. Två ordinarie veterinärer arbetar deltid 80 %, och deras minskade arbetsinsats motsvarar detta vikariat på 40 %. Den person som har skött vikariatet i flera år är villig att fortsätta som vikarie. Det nuvarande vikariatet upphör 31.12.2026.

Växande och lärande/Småbarnspedagogik

Vikarie för ambulerande barnskötare

I 25 och 35 § i lagen om småbarnspedagogik föreskrivs om kommunens skyldighet att se till att det i daghemmen dagligen finns ett tillräckligt antal personer i fostrings-, undervisnings- och vårduppgifter i förhållande till antalet barn som deltar i småbarnspedagogiken, deras ålder och den tid de dagligen deltar i småbarnspedagogiken. Personerna ska ha sådan yrkesmässig behörighet som föreskrivs i 26–28 § i lagen om småbarnspedagogik (540/2018).

I förordningen om småbarnspedagogik (753/2018) föreskrivs om dimensioneringen av daghemspersonalen. Avvikelse från det föreskrivna relationstalet är inte tillåten på grund av personalens frånvaro. I Borgås personalplan finns 31,5 ambulerande barnskötare inom småbarnspedagogiken som ersätter frånvarande personal för att relationstalet ska kunna uppfyllas även under personalens frånvaro.

De ordinarie ambulerande barnskötarna är en del av daghemmets arbetsgemenskap och känner barngrupperna och personalen, vilket bidrar till en smidig vardag och minskar belastningen på den ordinarie personalen. Antalet ordinarie ambulerande barnskötare är inte tillräckligt för att täcka all frånvaro. Därför behöver daghemmen dessutom anlita kortvariga vikarier för att säkerställa den lagstadgade dimensioneringen.

Tillstånd söks för att tillsätta ett vikariat för en ambulerande barnskötare under en arbetsledighet för tiden 7.1.2027–31.5.2027.

Vikarie för barnskötare på deltid inom de öppna tjänster inom småbarnspedagogik

En ordinarie anställd blir tjänstledig utan lön från sin deltidsanställning som barnskötare inom småbarnspedagogiken, 30 timmar per vecka, för tiden 16.11.2026–31.12.2027.

Enligt lagen om småbarnspedagogik kan kommunen ordna öppen småbarnspedagogisk verksamhet enligt det behov som finns i området. I Borgå har man beslutat att ordna öppen småbarnspedagogisk verksamhet. Personalen består av tre deltidsanställda barnskötare inom småbarnspedagogiken (20–30 timmar/vecka) samt en deltidsanställd lärare inom småbarnspedagogiken (30 timmar/vecka).

De öppna tjänster inom småbarnspedagogik betjänar barnfamiljer i Borgå och stöder, i enlighet med stadsstrategin, familjernas delaktighet och etablering i Borgå genom att erbjuda lättillgängliga mötesplatser. Familjecafé- och parkverksamhet ordnas tre förmiddagar i veckan och babyträffar två gånger i veckan.

Klubbverksamhet ordnas i tre grupper för hemmavårdade barn i åldern 2–5 år. Barnen deltar i klubbverksamheten två dagar i veckan, tre timmar åt gången. I september 2026 hade familjecaféerna, parkverksamheten och babyträffarna sammanlagt 669 besökare, varav 363 barn och 306 vuxna. I klubbverksamheten deltog sammanlagt 29 barn i september 2026.

För att verksamheten ska kunna fortsätta i enlighet med det nuvarande serviceutbudet under den ordinarie arbetstagarens arbetsledighet behöver en vikarie rekryteras till uppgiften som barnskötare.

Stadsdirektören

Stadsstyrelsen godkänner anställning av
- en vikarie för stadsveterinär-praktiker på deltid
- en vikarie för ambulerande barnskötare
- en vikarie för barnskötare på deltid
enligt det som sägs ovan.
Det beviljade rekryteringstillståndet är i kraft två månader.

Beslutet justeras omgående.

Beslut