Kasvun ja oppimisen lautakunta
Pöytäkirja 05.05.2026/Pykälä 51

Kasvun ja oppimisen lautakunta 05.05.2026 § 51  

810/12.00.01/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

perusopetus- ja lukiokoulutusjohtaja Jari Kettunen, perusopetus- ja lukiokoulutusjohtaja Rikard Lindström, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Kaupungin hallintosäännpn mukaan peruskoulujen ja lukioiden työ- ja lomapäivistä päättää kasvun ja oppimisen lautakunta.

Perusopetusasetuksen (POA 3 §) mukaan lukuvuodessa on 190 työpäivää ja se päättyy viikon 22 lauantaina. Jos itsenäisyyspäivä, loppiainen tai vappu osuvat muulle arkipäivälle kuin lauantaille, työpäivien määrä vähenee vastaavasti.

Voimassa olevat paikalliset linjaukset

Kasvun ja oppimisen lautakunta teki 23.11.2023 (§ 107) päätöksen työ- ja lomapäivien valmistelun pitkän tähtäyksen periaatteista. Käsittelyn pohjaksi toteutettiin kysely, joka kohdistettiin oppilaille, huoltajille ja koulujen henkilökunnalle. 23.11.2023 tehty päätös kuuluu seuraavasti:

• syysloma on joka toinen vuosi lyhyt ja joka toinen vuosi pitkä.
• syysloma pidetään sen kestosta riippumatta aina viikolla 42.
• joululoma kestää loppiaiseen asti.

Näiden periaatteiden mukaisesti lautakunta päätti 28.10.2025 (§ 88) lukuvuoden 2026–2027 työ- ja loma-ajoista. Päätöksen yhteydessä esitettiin toive, että päätökset työ- ja loma-ajoista voitaisiin jatkossa tehdä moneksi lukuvuodeksi kerrallaan sekä arvioida, ovatko nykyiset periaatteet edelleen tarkoituksenmukaisia, varsinkin syysloman pituutta koskevat.

Kansalliset ja alueelliset puitteet

Työ- ja loma-ajoista on kansallisella tasolla päätetty seuraavaa:

• lukuvuoden työpäivien kokonaismäärä
• että lukuvuosi päättyy viikon 22 lauantaina.

Lisäksi Uudenmaan kunnissa on ollut vakiintunut käytäntö, että talviloma pidetään viikolla 8.

Näiden kansallisten ja alueellisten puitteiden mukaisesti kunta on päättänyt paikallisesti seuraavista asioista:

• koulun alkamisajankohta syksyllä
• syysloman pituus sekä
• joululoman pituus.

Suomenkielinen koulutusjaosto totesi lausunnossaan 21.10.2025 (§ 82), että Porvoossa tulisi jatkossa olla aina koko viikon kestävä syysloma. Tämän kannanoton takia on nyt tarpeen tarkastella uudelleen lautakunnan nykyistä linjausta työ- ja vapaapäivistä.

Syysloma

Jos syysloma päätetään pitää joka vuosi viikon pituisena, se onnistuu yhdistelmällä, jossa koulun alkamista elokuussa aikaistetaan ja/tai joululomaa lyhennetään. Tällaista muutosta voidaan tarkastella useista näkökulmista, muun muassa opetuksen järjestelyjen, oppilaiden ja opiskelijoiden jaksamisen, henkilöstön työajan sekä perheiden suunnittelutarpeiden kannalta.

Lukiokoulutuksen näkökulmasta lukuvuoden aloituksen aikaistaminen merkitsee sitä, että lukiolaisilla on muutama koulupäivä enemmän ennen syksyn ylioppilaskirjoituksia, mikä voidaan katsoa pedagogisesti perustelluksi. Samalla koulun alkamisen aikaistaminen vaikuttaa muihinkin koulutusmuotoihin ja toimintoihin.

Kysymys syysloman pituudesta on aiemmissa käsittelyissä osoittautunut asiaksi, joka selvästi jakaa mielipiteitä. Eri ratkaisuilla katsotaan olevan sekä etuja että haittoja, eikä ole olemassa yhtä ainoaa vaihtoehtoa, joka olisi kaikilta osin hyvä. Riippumatta siitä, mikä päätös tehdään, asian voidaan edelleen odottaa herättävän keskustelua.

Nykyiset työ- ja lomapäiviä koskevat periaatteet ovat luoneet ennustettavuutta ja jatkuvuutta, mutta kannattaa arvioida, vastaavatko ne edelleen toiminnan ja toimintaympäristön tarpeisiin. Tarkastelun yhteydessä voidaan myös pohtia, voidaanko työ- ja loma-aikoja koskevat päätökset tehdä moneksi lukuvuodeksi kerrallaan. Se helpottaisi pitkän aikavälin suunnittelua, joka koskee kouluja, henkilöstöä, oppilaita, huoltajia ja yhteistyökumppaneita.

Molemmat koulutusjaostot ovat käsitelleet asian ja liitteessä on selostus käsittelyistä.

Liitteet

Suomenkielisen koulutusjaoston pöytäkirjanote 28.4.2026 § 36

Ruotsinkielisen koulutusjaoston pöytäkirjanote 28.4.2026 § 31

Sivistysjohtaja

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää, että asian käsittely jatkuu kesäkuun kokouksessa, jolloin asiasta tehdään linjapäätös.

Käsittely

Käsittelyn aikana Puheenjohtaja Tapani Eskola esitti muutosesityksen, jonka mukaan lukuvuodesta 2027-2028 syysloma olisi vuosittain viikon mittainen ja joululoma päättyisi loppiaisen jälkeen. Jari Oksanen kannatti esitystä.

Jäsen Malin Lönnroth esitti muutosesityksen, jonka mukaan lukuvuodesta 2027-2028 syysloma olisi edelleen joka toinen vuosi viikon ja joka toinen vuosi kahden päivän mittainen ja joululoma päättyisi loppiaisen jälkeen. Hanna Lönnfors kannatti esitystä.

Äänestys toteutettiin annettujen muutosesitysten välillä.

Puheenjohtajan esitys Jari Oksasen kannattamana voitti äänin 8 (Tapani Eskola, Hilkka-Leena Orava, Anella Ahokas, Lasse Hassinen, Johanna Aaltonen, Nina Pauloaho, Jari Oksanen, Juha Jokinen) - 3 (Malin Lönnroth Hanna Lönnfors, Nikolai von Veh).

Puheenjohtaja Tapani Eskolan muutosesitys voitti myös esittelijän esityksen: ” Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää, että asian käsittely jatkuu kesäkuun kokouksessa, jolloin asiasta tehdään linjapäätös samoin lukemin ja äänestystuloksin” äänin 8 (Tapani Eskola, Hilkka-Leena Orava, Anella Ahokas, Lasse Hassinen, Johanna Aaltonen, Nina Pauloaho, Jari Oksanen, Juha Jokinen) - 3 (Malin Lönnroth Hanna Lönnfors, Nikolai von Veh).

Päätös