Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 16.04.2026/Asianro 10

Kasvun ja oppimisen lautakunta 16.04.2026     

312/02.02.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

hallintopäällikkö Mervi Tuominen, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Vuoden 2026 ensimmäisessä osavuosiraportissa on huomioitu talouden, toiminnallisuuden ja toimintaympäristön kokonaisuus aikavälillä 1–3/2026 talousarvioon ja käyttösuunnitelmaan 2026 verraten.

Talousarvioon 2026 kirjatut, kaupungin strategiaan perustuvat tavoitteet huomioidaan toiminnan suunnittelussa ja toteuttamisessa ja niiden toteutumista arvioidaan osavuosiraporttien kohdalla. Toimialan tavoitteet on asetettu tukemaan toimintojen toteutuman seuraamista pitkällä aikavälillä, joten tässä vaiheessa niiden toteutuminen on vasta osittaista.

Oppimisen tuen 1.8.2025 voimaan astuneen lakiuudistuksen toiminnallisten sekä taloudellisten vaikutusten arviointi on pohjana tulevan toimintavuoden suunnittelulle. Suunnitellulla erityisopettajien määrän lisäämisellä tuen muotoihin, lain vaatimuksiin sekä osaamisen tarpeisiin voidaan vastata yhä paremmin kaikilla palvelualueilla.

Varhaiskasvatuslain mukaan kaksi kolmasosaa henkilöstöstä tulee vuonna 2030 olla korkeakoulutettua; sosionomeja tai varhaiskasvatuksen opettajia. Saatavuuden parantamiseksi tehdyistä toimenpiteistä huolimatta pätevän henkilöstön rekrytoinnissa on edelleen haasteita. Tehtyjen toimenpiteiden vaikuttavuutta arvioidaan ja uusia mahdollisia toimenpiteitä pohditaan edelleen kelpoisen henkilöstön riittävyyden takaamiseksi.

Väestöennusteiden mukaan lasten määrä vähenee palveluidemme piirissä edelleen tulevana lukuvuonna, etenkin perusopetuspalveluissa. Vähenemä on kuitenkin yksikkökohtaisesti niin pientä, ettei sei vaikuta esimerkiksi ryhmien määrän vähenemiseen eikä sen vuoksi juurikaan palveluiden kustannusrakenteeseen. Sen sijaan vaikutus valtionosuuksiin on merkittävä, perusopetuksessa yli 8000 euroa jokaista vähenevää oppilasta kohti. 

Taloudellisesta näkökulmasta toimialalla edetään tässä vaiheessa vuotta talousarvion ja käyttösuunnitelman mukaisesti. Vuosi 2026 on alkanut kaikilla palvelualueilla ilman erityisiä taloudellisia haasteita, joten oletusarvona on talousarviossa pysyminen. 

Valtuuston päättämän talouden ja tuottavuuden tasapainotusohjelman toteutuminen toimialalla vuoden 2026 osalta on huomioitu talousarviota valmistellessa. Toteutumista seurataan toimialatasoisesti osavuosiraportoinnin yhteydessä.

Liite

Kasvun ja oppimisen toimialan osavuosiraportti 1/2026

Sivistysjohtaja

Kasvun ja oppimisen lautakunta merkitsee osavuosiraportin 1/2026 tiedoksi.