Kasvun ja oppimisen lautakunta
Esityslista 12.12.2024/Asianro 4

Kasvun ja oppimisen lautakunta 12.12.2024     

2383/12.01.10/2024  

Valmistelu ja lisätiedot

hankintapäällikkö Tarja Juvonen, suunnittelija Annika Lundström, perusopetus- ja lukiokoulutusjohtaja Jari Kettunen ja perusopetus- ja lukiokoulutusjohtaja Rikard Lindström; etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Nykyinen, vuonna 2023 kilpailutettu, koulukuljetussopimus päättyy 11.6.2025. Hankinnan kohteena ovat Porvoon kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuspalvelut niille oppilaille, jotka eivät voi käyttää joukkoliikenteen linja-autoja koulumatkoillaan.

Hankittava palvelu sisältää vuosittaisen reittien ja aikataulujen suunnittelun, aikatauluista tiedottamisen oppilaiden huoltajille tarvittavine päivityksineen ja varsinaisen kuljetuksen sisältäen myös oppilaiden apuvälineiden kuten pyörätuoli sekä koulunkäyntiin liittyvien tavaroiden esim. sukset, luistimet, pulkka kuljettamisen.

Lukuvuonna 2024–2025 koulukuljetusoikeutettuja perusopetuksen oppilaita on yhteensä 1083. Heistä noin 140 oppilasta käyttää koulumatkoillaan pelkästään tilausliikennettä ja noin 200 oppilaista on oikeutettuja käyttämään joukkoliikennettä täydentävää tilausliikennettä tarpeen mukaan.

Hankinnan arvoksi sopimuskaudella optio mukaan lukien on arvioitu 8 miljoonaa euroa. Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinta tullaan kilpailuttamaan avointa menettelyä käyttäen.

Hankintapalvelut on yhdessä kasvun ja oppimisen toimialan kanssa valmistellut uutta kilpailutusta sopimuskaudeksi 12.6.2025 – 11.6.2027. Hankintaan sisältyy lisäksi kaksi (2) optiokautta ajalle 12.6.2027 – 11.6.2028 ja 12.6.2028 – 11.6.2029.

Hankinta kilpailutetaan yhtenä kokonaisuutena, jossa ovat mukana Porvoon kaupungin kaikki perusopetuksen koulut sekä esiopetuksen järjestämispaikat. Yhden alueen mallilla varmistetaan palvelun saatavuus alueellisesti sekä tasalaatuisuus verrattuna kilpailutuksen järjestämiseen useina erillisinä alueina. Hinnoittelun mahdollistamiseksi kokonaisuus on jaettu 10 kohteeseen, joille kullekin annetaan oma kilometrihinta.

Toimittajaksi valitaan yksi (1) palveluntuottaja. Tämä helpottaa kuljetuskaluston joustavaa käyttöä myös alueiden välillä, sekä kasvun ja oppimisen toimialan hallinnointityötä ja mahdollistaa tuotetun palvelun tehokkaan valvonnan.

Tarjousten vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jossa hinnan painoarvo on 50 % ja laadun 50 %.

Hinta (€/km, alv 0 %)

Kohteiden 1, 2, 3, 4, 6, ja 8 hinta yhteensä

- halvin tarjottu hinta saa 25 pistettä, muut hintojen suhteessa vähemmän

Kohteiden 5, 7, 9 ja 10 hinta yhteensä

- halvin tarjottu hinta saa 25 pistettä, muut hintojen suhteessa vähemmän

Laatu

Tarjoajan aiempi kokemus koulukuljetusten hoitamisesta (sis. kuljetus ja ohjaus)

- yli 5 vuotta 15 pistettä

- yli 2 - 5 vuotta 10 pistettä

- 1-2 vuotta 5 pistettä

- alle 1 vuosi 0 pistettä

Tiedot referensseistä, joilla ilmoitettu kokemus todennetaan; tilaaja yhteystietoineen, ajanjakso, lyhyt kuvaus. Referenssiksi ei hyväksytä yksittäisten kuljetusten suorittamista vaan kyseessä tulee olla nyt kilpailutettavaa kokonaisuutta vastaava kokonaisuus, jossa kuljetettuja oppilaita on vähintään 50, kalustoa käytössä yli 10 ja nouto-/jättöpaikkoja vähintään 20. Referenssiin on tullut sisältyä myös kuljetusten ohjaus (reititys) sekä asiakaspalvelu loppukäyttäjäasiakkaille.Referenssiksi ei hyväksytä sopimusta, joka on päättynyt ennen 31.1.2020.

Kalusto

Diesel-kaluston polttoaineena käytetään uusiutuvaa dieseliä (Neste My).

Kyllä – 10 pistettä

Ei – 0 pistettä

Tarjotun kaluston päästöluokka (1+4 ja 1+8; pl. esteetön kalusto)

- korkein tarjottu %-osuus saa 25 pistettä ja muut osuuksien suhteessa vähemmän kaavalla: (tarjottu %-osuus / suurin tarjottu %-osuus) * 25

Muilta osin laatuvaatimukset sisältyvät tarjoajalle, tarjotulle kalustolle, palvelulle ja sitä toteuttavalle henkilöstölle asetettuihin ehdottomiin vähimmäisvaatimuksiin, joiden tulee toteutua, jotta hyväksyttävän tarjouksen voi jättää.>

Sivistysjohtaja

Kasvun ja oppimisen lautakunta päättää, että koulukuljetusten hankintailmoitus julkaistaan HILMAan hankintapalveluiden toimesta em. periaatteita noudattaen vuoden 2024 loppuun mennessä.