Livskraftsnämnden
Esityslista 22.04.2024/Asianro 8

Livskraftsnämnden 22.04.2024     

954/12.05.00/2024  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Nina Jorkama, chef för ungdomstjänster, nina.jorkama@porvoo.fi

Bakgrund:

För närvarande fungerar nätverket Kanuuna (Kanonen) (www.nuorisokanuuna.fi) som nätverk och kompetenscenter för kommunalt ungdomsarbete.

Bakgrunden till Kanonen är ett nätverk som grundades av ungdomsdirektörer år 2006. I utvecklingsnätverket ingick i början ungdomsdirektörerna för de tio största städerna. De hade redan tidigare träffats och hållit kontakt med varandra inofficiellt. Nätverket fick nya medlemmar i rätt snabb takt och var i åratal etablerat som utvecklingsnätverk för urbant ungdomsarbete i kommuner med över 40 000 invånare (sammanlagt 28). Nätverket förvaltades av Lahtis stad med mindre specialunderstöd från undervisnings- och kulturministeriet (UKM). Nätverkets verksamhet var aktivt redan från början. I Kanonens olika tematiska utvecklingsnätverk deltog under flera års tid några hundra yrkespersoner inom det kommunala ungdomsarbetet, från handledare till direktörer.

Nuläge:

Våren 2018 blev det möjligt att utvidga utvecklingsarbetet även till mindre orter, då Kanonen valdes till ett av de riksomfattande kompetenscenter för ungdomsarbete som finansierades av undervisnings- och kulturministeriet. I detta sammanhang blev finansieringen av Kanonen först fem gånger så stor som tidigare och senare åtta gånger så stor. Som kompetenscenter har Kanonen erbjudit sina tjänster, exempelvis utbildning, seminarier och kamratnätverk till alla finländska kommuners ungdomsarbetare och tillsammans med fältet för kommunalt ungdomsarbete utvecklat en utvärderingsmodell som samlar in kvalitativ och kvantitativ information från unga, ungdomsarbetare och kommuninvånare. Verksamheten för kompetenscentret har förvaltats av Lahtis stad.

Under kompetenscentrets andra period 1.3.2020-31.3.2024 förutsatte UKM att kompetenscentren för ungdomsarbete organiserar sig i delvis mycket omfattande sammanslutningar. För Lahtis stad har situationen varit administrativt och funktionellt svår och långt ifrån stadens grundläggande uppgift. Lahtis, som är en av över 300 kommuner och nyttohavare i målgruppen, ansvarar inte bara för nätverket Kanonens andel utan också för den finansiering och verksamhet som delegerats till andra aktörer inom kompetenscentret. Finansiering till kompetenscentren är ett av de strängast styrda statsunderstöden inom ungdomssektorn.

Kommunernas utvecklingsbehov och styrningen av kompetenscentren möts inte till alla delar i en snabbt föränderlig värld. Kommunerna betalar 85-90 % av sitt ungdomsarbete medan resten av finansieringen utgörs av statsandelar och olika projektfinansieringar. Verksamheten för kompetenscentren i sin nuvarande form upphör i mars 2024.

Från nätverket Kanonen till förening:

De som ansvarar för ungdomsarbetet i kommunerna inom nätverket Kanonen har i december 2023 grundat en förening för att upprätthålla och främja nätverket Kanonens verksamhet som har etablerats och konstaterats fungera bra. Stiftande medlemmar i Föreningen för kommunalt ungdomsarbete är Esbo, Uleåborg, Villmanstrand och Jyväskylä.

Verksamheten kan jämföras med verksamheten för Allians rf, som stöder ungdomsföreningar. Föreningen för kommunalt ungdomsarbete tar ut en skälig medlemsavgift av de kommuner som ansluter sig till föreningen. Medlemsavgiften fastställs genom att antalet personer under 29 år i kommunen multipliceras med en koefficient som för närvarande är 0,10 euro/ungdom. Medlemsavgiften bestäms av föreningens styrelse. Medlemsavgiften för 2024 fastställs enligt antalet unga under 29 år 2022. År 2022 fanns det 15 614 unga under 29 år i Borgå.

Syftet med föreningen är att främja det kommunala ungdomsarbetets ställning och diskussionen om det i samhället samt att tillsammans med medlemskommunerna utveckla det kommunala ungdomsarbetet och kunnandet inom det. Föreningen representerar sina medlemmar nationellt och internationellt samt är en utvecklingspartner för sina medlemmar. Föreningen för kommunalt ungdomsarbete samarbetar med andra centrala organisationer i området.

stf. Biträdande stadsdirektören

Livskraftsnämnden beslutar att Borgå stad blir medlem i den riksomfattande Föreningen för kommunalt ungdomsarbete och att ungdomstjänsterna sköter detta medlemskap.