Kaupunginhallitus
Esityslista 17.08.2026/Asianro 9

Kaupunginhallitus 17.08.2026     

1503/00.02.03/2025  

Valmistelu ja lisätiedot

toimitilajohtaja Mikko Silvast, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Anette Karlsson, Outi Lankia ja Tuomas Kanervala ovat tehneet valtuustoaloitteen päiväkotien lattioiden lämpötilojen saattamiseksi asianmukaisiksi.

Aloitteessa todetaan, että päiväkotien sisäolosuhteet, erityisesti lattioiden lämpötilat vaikuttavat merkittävästi lasten hyvinvointiin, terveyteen ja oppimiseen. Monissa päiväkodeissa lapset viettävät suuren osan ajastaan lattioilla istuen, leikkien ja ryömien. Lattioiden kylmyys voi aiheuttaa vakavia terveydellisiä ja viihtyvyyteen liittyviä ongelmia.

Aloitteessa kiinnitetään huomiota myös siihen, että kylmyyden tuoma epämukavuus voi vaikuttaa lasten kykyyn keskittyä ja viihtyä päiväkotipäivän aikana ja näin heikentää lasten oppimisvalmiuksia ja yleistä hyvinvointia.

Varhaiskasvatuslain mukaan varhaiskasvatusympäristön on oltava kehittävä, oppimista edistävä sekä terveellinen ja turvallinen lapsen ikä, kehitys ja muut edellytykset huomioon ottaen. Lasta tulee suojata väkivallalta, kiusaamiselta ja muulta häirinnältä. Toimitilojen ja toimintavälineiden on oltava terveellisiä, turvallisia ja asianmukaisia, ja niissä on huomioitava esteettömyys.

Aloitteessa viitataan sosiaali- ja terveysministeriön antamaan asetukseen asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista, jossa muun ohella lasten päivähoitopaikoissa lattiapinnan alin keskiarvolämpötila on + 19 °C ja alin pistemäinen pintalämpötila on + 11 °C. Aloitteessa todetaan, että Porvoossa on päiväkoteja, joiden lattioiden pintalämpötila on alle sallitun keskiarvon mitattaessa talven tai alkukevään aikana.

Aloitteessa esitetään, että Porvoossa mitataan kaikkien vanhojen päiväkotien lattioiden pintalämpötilat talven 2025–2026 aikana. Mikäli mittauksessa ilmenee, että Porvoossa on päiväkoteja, joiden lattiat ovat asetuksen vaatiman tason alapuolella, ryhdytään välittömästi toimiin tilanteen korjaamiseksi esimerkiksi asentamalla ilmalämpöpumppuja tai muita vastaavia laitteita, joiden avulla voidaan talvella lämmittää tilaa ja kesällä viilentää. Vaihtoehtoisesti tai lisäksi voidaan myös asentaa allergiatestattuja lattiamattopaloja, joiden avulla lasten olomukavuutta päiväkodin lattialla voidaan parantaa. Esimerkiksi Mäntykummun päiväkodissa on tämän tyyppiset kokolattiamattolaatat asennettuna.

Vastauksena aloitteeseen todetaan seuraavaa.

Porvoon kaupunki omistaa yhteensä 21 päiväkotirakennusta. Suurin osa rakennuksista on uudehkoja ja täyttävät pääsääntöisesti nykyiset rakentamismääräykset. Joukkoon mahtuu myös vanhempia rakennuksia, jotka eivät tekniikaltaan ja rakenne- ja eristepaksuuksiltaan täytä nykyisiä minimivaatimuksia ja jotka saattavat tästä syystä olla paikoitellen vetoisia.

Päiväkotien olosuhteita on kartoitettu ja iältään vanhempien rakennusten kylmäsiltoja ja vetoisuutta on tutkittu talvisin ja erityisesti pitempien pakkasjaksojen aikana. Joihinkin kohteisiin on lisäksi asennettu automaattianturit, jotka mittaavat jatkuvasti muun muassa huonetilojen hiilidioksidipitoisuuksia, lämpötiloja ja niiden vaihteluita. Anturi hälyttää, mikäli ennakkoon ohjelmoitu vaihteluväli ylittyy.

Talvisin vanhempien rakennusten tiedossa oleviin kylmäsiltoihin, oviaukkojen läheisyyksiin ja vetoisiin nurkkiin on tarvittaessa asennettu kohdelämmittimiä, paikallisia lisälämmöneristeitä ja aloitteessa mainittuja mattolaattoja.

Voimassa olevan Ympäristöministeriön asetuksen 1009/2017 mukaiset sisälämpötilojen toimenpiderajat päivähoitopaikoissa ovat lämmityskaudella +20  - +26 astetta, lämmityskauden ulkopuolella +20 - +32 astetta, seinäpintojen alin keskiarvolämpötila +16 astetta, lattiapinnan alin keskiarvolämpötila +19 astetta ja alin pistemäinen pintalämpötila +11 astetta. Tehtyjen mittausten perusteella näissä rajoissa on pysytty, vaikka talvipakkasten pitkittyessä tarvitaankin edellä mainittuja lisätoimenpiteitä

Liite

Valtuustoaloite

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus päättää antaa yllä olevan vastauksenaan valtuustoaloitteeseen ja antaa vastauksen tiedoksi kaupunginvaltuustolle.

Päätös tarkastetaan heti.