Elinvoimalautakunta
Esityslista 09.06.2026/Asianro 6

Elinvoimalautakunta 09.06.2026     

1432/02.05.01.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

vapaa-aikajohtaja Minna Särelä, kulttuurisuunnittelija Sari Hilska, matkailun kehittämispäällikkö Sari Myllynen, kulttuuripalveluiden päällikkö Susann Hartman, liikuntapalveluiden päällikkö Marjo Rantala, liikuntakoordinaattori Oona Weckman, nuorisopalveluiden päällikkö Nina Jorkama, nuorisopalvelukoordinaattori Mila Eriksson, etunimi.sukunimi(at)porvoo.fi

Elinvoiman toimialalla on vuodesta 2024 saakka elinvoimalautakunnan päätöksellä 22.04.2024 § 32 noudatettu kumppanuusmallia, joka pitää sisällään seuraavat kumppanuuslajit:

-          kulttuurikumppanuus,

-          museo- ja kulttuuriperintökumppanuus,

-          taiteen perusopetuksen kumppanuus,

-          tapahtuma- ja matkailukumppanuus sekä

-          liikunnan mainospaikkakumppanuus.

Kumppanuus mahdollistaa molempia osapuolia palvelevan yhteistyön solmimisen. Yhteistyö voi sisältää saavutettavaa hyötyä, resurssien käytöstä sopimista ja yhteistyövelvoitteita molemmille osapuolille. Tavoitteena kumppanuuksissa on win-win-tilanne, joka palvelee kummankin osapuolen intressejä. Kaupungin kumppanuussopimus voi sisältää myös taloudellista kompensaatiota silloin, kun sopimuksella tuotettava palvelu täydentää kaupungin palveluita, kaupungilla on intressi palvelun toteutumiseen ja palvelulle ei ole kilpailtua markkinaa.

Kokemus elinvoiman toimialan kumppanuusmallista on ollut positiivinen. Se on lisännyt vuoropuhelua yhteistyökumppaneiden kanssa, mahdollistanut yhteistä kehittämistä ja yhteisten projektien suunnittelua. Mallia on kuitenkin tarve kehittää edelleen johtuen etenkin seuraavista tekijöistä:

-          nykyinen kumppanuushakemusten arviointikriteeristö perustuu osittain Porvoon kaupungin aiempaan kaupunkistrategiaan, joten näiltä osin kriteeristö tulee päivittää vastaamaan uuden kaupunkistrategian tavoitteiden toteutumista,

-          toimintamallin sanoitusta on joiltain osin tarpeen tarkentaa (esim. maininnalla, että kumppanuuksista laaditaan aina kirjallinen sopimus),

-          kulttuurikumppanuuksien osalta yhden vuoden kumppanuudet ovat osoittautuneet turhan lyhyiksi, sillä tässä ajassa ei ehditä tehdä pitkäjänteistä suunnittelua kumppanin kanssa, jolloin kumppanuuden hyöty jää vajavaiseksi,

-          Porvoon kaupungin vakauttamisohjelman valmistelun myötä on tunnistettu tarve porvoolaisten liikkumista ja vapaa-ajan toimintaa mahdollistavien olosuhteiden ylläpitoon yhteistyössä kumppanin kanssa, millä hillitään kaupungin kustannuksia, vahvistetaan yhteisöllisyyttä varmistetaan palveluiden jatkuvuus kaupungin taloustilanteen heikentyessä.

Elinvoiman toimialan kumppanuudet, niiden hakemisen ja myöntämisen toimintamallit sekä kriteeristö kumppanuuksien myöntämiseen on esitetty liitteessä. Asiakirjan mustalla kirjoitettu teksti on lautakunnan aiemman päätöksen (22.04.2024 § 32) mukainen. Asiakirjaan on merkitty yllä listattujen muutostarpeiden pohjalta esitettävät lisäykset punaisella sekä poistettaviksi esitettävät kohdat yliviivattuina.

Merkittävimpänä muutoksena esitetään uuden kumppanuuslajin, ylläpitokumppanuuden perustamista. Tämä mahdollistaisi Virvikin leiri- ja retkialueen sekä Kerkkoon ulkoilumajan ja kuntoradan osalta ylläpidon sopimisen kumppanuussopimuksella. Virvikin leiri- ja retkialueen osalta tavoitteena olisi erityisesti monipuolistaa retki- ja leiritoimintaa porvoolaisille lapsille, nuorille ja perheille sekä mahdollistaa alueen ylläpidon jatkaminen kustannustehokkaasti. Kerkkoon ulkoilumajan ja kuntoradan osalta tavoitteena olisi erityisesti mahdollistaa Kerkkoon ja lähialueiden asukkaiden ulkoiluolosuhteiden jatkuvuus sekä tilat porvoolaisten yhteisölliselle toiminnalle. Ylläpitokumppanuutta olisi jatkossa mahdollisuus soveltaa myös muiden kohteiden ylläpitoon.

Kulttuurikumppanuuksien osalta esitetään sopimuskauden muuttamista yksivuotisesta kaksivuotiseksi. Tämä parantaisi mahdollisuuksia yhteiseen kehittämiseen ja laajoihin yhteistyöprojekteihin.

Kaupunkistrategiaan linkittyvät kumppanuushakemusten vertailukriteerit esitetään päivitettäviksi vastaamaan uutta kaupunkistrategiaa.

Apulaiskaupunginjohtaja

Elinvoimalautakunta päättää perustaa elinvoiman toimialalle uuden kumppanuuslajin "ylläpitokumppanuus" sekä ottaa käyttöön näiden kumppanuuksien kriteerit ja hakumenettelyn liitteen mukaisesti.

Elinvoimalautakunta päättää muutokset elinvoiman toimialan kumppanuuksien kriteereihin ja hakumenettelyyn liitteen mukaisesti.