Kaupunginhallitus
Esityslista 11.05.2026/Asianro 3

Kaupunginhallitus 02.02.2026 § 25 

Valmistelu ja lisätiedot

johdon assistentti Johanna Waltonen ja yhteys- ja viestintäjohtaja Aino-Marja Kontio, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Useat Suomen kaupungit ovat solmineet ystävyyskaupunkisuhteita ukrainalaisten kaupunkien kanssa sen jälkeen, kun Venäjä hyökkäsi Ukrainaan. Myös Kuntaliitto on kannustanut kuntia solmimaan ystävyyskaupunkisuhteita  ukrainalaisten kuntien kanssa. Porvoo osallistuu kuntien Ukraina-yhteistyöverkostoon, jonka Kuntaliitto on perustanut vuoden 2025 alussa, tukeakseen kuntien tekemää työtä Ukrainassa.

https://www.kuntaliitto.fi/blogi/2025/suomen-kunnat-ovat-sitoutuneet-ukrainan-tukemiseen

Porvoo ei ole solminut uusia ystävyyskaupunkisopimuksia muutamaan vuosikymmeneen. Nykyisin kaupunkien yhteinen kansainvälinen toiminta painottuu vahvasti verkostotoimintaan sekä erilaisiin hankkeisiin. Kuntaliitto toteaa kuitenkin, että vallitsevassa maailmantilanteessa on perusteltua solmia ystävyyskaupunkisuhteita ukrainalaisten kuntien kanssa, sillä tämä luo luontevan rakenteen ja pitkäaikaisen luottamussuhteen kuntien väliseen toimintaan erityisesti jälleenrakentamisvaiheessa. Sopimuksella osoitetaan myös tukea sodan jaloissa arkeaan parhaalla mahdollisella tavalla jatkavalle ystävyyskunnalle ja sen asukkaille.

Porvoon ruotsalainen ystävyyskaupunki Lund on solminut ystävyyskaupunkisuhteen ukrainalaisen kaupungin Rivnen kanssa syksyllä 2024. Olisi perusteltua, että Porvoolla ja Lundilla olisi yhteinen ystävyyskaupunki Ukrainassa. Pohjoismaisten ystävyyskaupunkien yhteisin toimin voidaan saavuttaa synergiaetuja ja synnyttää kokonaisuudessaan kustannustehokasta ja vaikuttavampaa yhteistyötä ukrainalaisen ystävyyskaupungin kanssa. Porvoon ja Lundin norjalainen ystävyyskaupunki Hamar on myös kiinnostunut ystävyyskaupunkisuhteen solmimisesta Rivnen kanssa. Myös Rivne on osoittanut kiinnostuksensa yhteistyöhön ja ystävyyskaupunkisuhteen solmimiseen Porvoon kanssa.

Ystävyyskaupunkisuhteen tavoitteena on yleisesti edistää kansainvälistä yhteistyötä, kulttuurivaihtoa sekä yhteisiä kehittämishankkeita. Ystävyyskaupunkisuhde Rivnen kanssa antaisi Porvoolle mahdollisuuden jakaa kokemuksia ja osaamista esimerkiksi hyvään hallintoon sekä turvallisuuteen ja varautumiseen liittyvissä kysymyksissä.

Ystävyyskuntayhteistyötä varten ei ole varattu erillisiä määrärahoja kaupungin talousarvioon.  Porvoo on tukenut sodan aikana Ukrainaa esimerkiksi Punaisen Ristin kautta, mutta tuesta on tehty erillisiä päätöksiä mm. kaupunginhallituksessa. Näin on tarkoitus menetellä tarvittaessa jatkossakin.

Ystävyyskuntasuhteet on Porvoossa hyväksytty kaupunginvaltuustossa. Rivnen kanssa on tarkoitus neuvotella erillinen ystävyyskuntasopimus, jos kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginjohtajan neuvottelemaan sopimuksesta. Sopimus tuodaan sen jälkeen erikseen hyväksyttäväksi kaupunginhallitukseen ja kaupunginvaltuustoon.

Rivne on historiallinen ja teollinen kaupunki Länsi-Ukrainassa, jolla on noin 250 000 asukasta. Kaupungilla on hyvät liikenneyhteydet ja merkittävä rooli alueellaan.

• Historiallinen kaupunki Länsi-Ukrainassa
• Perustettu 1200-luvulla
• Noin 250 000 asukasta
• Ustia River -joki kulkee kaupungin läpi
• Teollisuuskaupunki
• Valtatie M06 (osa E40 valtatietä) kulkee Rivnen läpi Kiovaan
• Rautatieyhteys ja lentoasema

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus valtuuttaa kaupunginjohtajan neuvottelemaan ystävyyskaupunkisopimuksen solmimisesta ukrainalaisen Rivnen kaupungin kanssa.

Päätös
Kaupunginhallitus päätti valtuuttaa kaupunginjohtajan neuvottelemaan ystävyyskaupunkisopimuksen solmimisesta ukrainalaisen Rivnen kaupungin kanssa.

Kaupunginhallitus 11.05.2026     

269/04.02.02/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

johdon assistentti Johanna Waltonen ja yhteys- ja viestintäjohtaja Aino-Marja Kontio, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Rivnen kaupungin kanssa on neuvoteltu ystävyyskuntasopimuksesta. Sopimus on sisällöltään samanalainen kuin Rivnen kaupungin ja ruotsalaisen Lundin kaupungin välinen ystävyyskuntasopmus.

Sopimusluonnoksessa todetaan, että sopimuksen tarkoitusena on ylläpitää pysyvää yhteistyösuhdetta kaupunkien välillä, edistää vuorovaikutusta, vaihtaa kokemuksia ja toteuttaa sellaisia yhteisiä aktiviteetteja, joista on molemmille osapuolille hyötyä.

Sopimuksesta tehdään neljä kieliversiota: suomi, ruotsi, ukraina ja englanti. Epäselvissä tapauksissa englanninkielinen versio on etusijalla.

Rivnen kaupunki on hyväksynyt sopimusluonnoksen.  

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että valtuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan ystävyyskuntasopimuksen Porvoon kaupungin ja ukrainalaisen Rivnen kaupungin välillä. Kaupunginvaltuusto valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan sopimuksen Porvoon kaupungin puolesta.