Kaupunkikehityslautakunta
Pöytäkirja 03.03.2026/Pykälä 39

Kaupunkikehityslautakunta 03.03.2026 § 39  

398/02.08.00/2026  

Valmistelu ja lisätiedot

katurakennuspäällikkö Markus Karvonen, markus.karvonen@porvoo.fi

Porvoon kaupunki / kaupunki-infra on pyytänyt 8.1.2026 Tarjouspalvelu.fi -palvelussa julkaistulla kansallisella hankintailmoituksella Dnro 2026/02.08.00/2024/, joka on julkaistu Hilma-palvelussa, tarjouksia Vanhan Porvoon itäisen rantamuurin perusparantamisen hankinnasta.

Tarjouspyyntöasiakirjoissa on käytetty diaarinumeroa 2086/02.08.00/2024. Oikea tämän asian diaarinumero on kuitenkin 398/02.08/2026. Ero johtuu siitä, että kilpailutusta valmisteltaessa diaarinumeroa ei ollut haettu ennen tarjouspyynnön julkaisua; diaarinumero haettiin vasta tarjouksen jättämisen jälkeen. Tähän päätökseen kirjataan oikea diaarinumero 398/02.08/2026. Mainittu täsmennys ei muuta tarjouspyynnön ehtoja eikä vaikuta tarjousten vertailuun tai tarjoajien tasapuoliseen kohteluun.

Tarjoajien oli mahdollista esittää hankintaan liittyviä kysymyksiä 20.1.2026 kello 12.00 mennessä. Kysymyksiin vastattiin 21.1.2026 sekä jätettiin kolme lisäselvitystä.

Hankinnan kohteena oli Porvoon Vanhan kaupungin itäisen rantamuurin perusparannus. Kohde sijaitsee osoitteessa Jokikatu 57-24, Porvoo, Vanhan liimapuupalkkisen sillan eteläpuolella. Urakassa korjattava rantamuurin pohjoispää liitetään em. Vanhan sillan urakan yhteydessä kunnostettuun rantamuuriin ja eteläpäässä vanhaan ranta-aittaan. Rakennusalueen stabiliteettia parannetaan pysyvällä ankkuroidulla ponttiseinällä. Nykyinen muuri puretaan perustuksineen. Uudet perustukset valetaan porapaalujen varaan, alkuperäiset muurikivet palautetaan / kiinnitetään uuteen betonivaluun.

Hanke toteutetaan kehitysvaiheellisena kokonaisurakkana (KU–K). Valittu urakoitsija toimii hankkeen pääurakoitsijana ja lainsäädännön tarkoittamana päätoteuttajana. Kehitysvaiheelliseen kokonaisurakkaan sisältyvät työmaan johtovelvollisuudet ja työmaapalvelut. Urakkaan kuuluvat tehtävät on kuvattu urakkaohjelman kohdassa 3.1.

Kehitysvaiheellisessa kokonaisurakassa kehitysvaihe alkaa heti, kun päätös on annettu tiedoksi ja hankintapäätös on lainvoimainen. Urakasta tehdään kaksi sopimusta; kehitysvaiheen urakkasopimus ja kehitysvaiheen päätteeksi varsinainen urakkasopimus.

Kehitysvaiheessa tilaaja, rakennuttaja, suunnittelija ja pääurakoitsija kehittävät ratkaisuja mm. riskienhallintaan, viestintään, aikatauluun sekä teknisiä ratkaisuja tarjouksessa olleiden rakennussuunnitelmien pohjalta.

Kehitysvaiheen tavoitteena on minimoida toteutuksen häiriöt sekä töistä aiheutuvat riskit, saada kustannussäästöjä sekä saada laadullisesti haluttu lopputulos. Kehitysvaihe kestää enintään kaksi kuukautta, jonka jälkeen solmitaan tarkennettu urakkasopimus urakan toteutuksesta, johon kirjataan kehitysvaiheessa tarkennettu tavoitehinta. Tarkennettu tavoitehinta maksetaan erillisen maksuerätaulukon mukaisesti.

Hankinnan urakkahinnan muodostuminen on selitetty urakkaohjelman kohdan 9.1 Urakkahinnan muodostuminen -kohdassa. Tiivistettynä urakkahinnan muodostumisesta: hankinnan voittaneen urakoitsijan tarjottu hinta toimii tavoitehintana. Kehitysvaiheen lopputulos on tarkennettu tavoitehinta, jonka lopputulos voi olla 15 % alaspäin tai ylöspäin riippuen kehitysvaiheen ratkaisuista. Mikäli toteutuskustannukset alittavat tarkennetun tavoitehinnan, saa urakoitsija tavoitehintapalkkiona 50 % tavoitehinnan ja lopullisen urakkahinnan välisestä erotuksesta, kuitenkin enintään 10 % lopullisesta urakkahinnasta. Mikäli lopullinen urakkahinta ylittää alkuperäisen tavoitehinnan jaetaan se 50/50 kattoon asti ja ylitys on urakotisijan riski.

Määräaikaan 28.1.2026 klo 12.00 mennessä jätettiin viisi (5) tarjousta. Kaikki tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön soveltuvuusvaatimukset ja tarkastettiin, että kaikkien tarjoajien tarjoukset sisälsivät pyydetyt dokumentit ja tiedot.

Tarjousten vertailuperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, pisteytys. Hinnan painoarvo oli 40 % ja laadullisten tekijöiden painoarvo oli 60 %. Laatu jakautui seuraavasti: työsuunnitelma ja aikataulu 20 %, avainhenkilöt 15 %, työmaan viestintäsuunnitelma 5 % ja kehitysvaiheen sisältö 20 %. Hinta pisteytettiin kaavalla (edullisin / tarjottu) x hinnan painoarvoa osoittava prosenttiluku. Laadun pisteet pisteytettiin kaavalla (arvioitava pistemäärä / paras pistemäärä) x laadun painoarvoa osoittava prosenttiluku.

Hinta- ja laatupisteet jakautuivat seuraavasti:

Sijoitus Tarjoaja Yhteispisteet Tavoitehinta

1.  Kreate Oy 92,95 1 978 927,00 €

2. RAPinsto Oy 73,44 2 186 425,00 €

3. Oteran Oy 69,10 2 327 450,00 €

4. Rajukivi Oy 63,76 1 679 601,60 €

5. Vesihaka Oy 36,74 3 298 670,00 €

Liitteet:

Tarjouspyyntö 2026

Tarjousten avauspöytäkirja

Tarjousten vertailutaulukko

Urakkaohjelma

Kaupunkikehitysjohtaja

Päätös

Tuotantopäällikkö Matias Pietilä poistui kokouksesta § 38 käsittelyn jälkeen klo 20.19.