Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.01.2026/Pykälä 13

Kaupunginhallitus 19.01.2026 § 13  

1724/09.06.00/2024  

 Valmistelu ja lisätiedot

valmius- ja riskienhallintapäällikkö Minna Ruolanto, etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Porvoon kaupungin valmiussuunnitelman yleinen osa on päivitetty. Asiakirja kuvaa kaupunkiorganisaation varautumisen yleiset periaatteet. Valmiussuunnitelman yleistä osaa täydentävät toimialakohtaiset salassa pidettävät suunnitelmat (Julkisuuslaki 24.1 § 7 ja 8 kohdat).

Keskeisimmät muutokset vuonna 2024 julkaistuun valmiussuunitelman yleiseen osaan liittyvät Suomen epävarmaan ja vaikeasti ennakoitavaan turvallisuusympäristöön (ks. Puolustusselonteko 2025, Sisäisen turvallisuuden selonteko 2025, Suomen kyberturvallisuusstrategia 2024-2034, Ulko- ja turvallisuuspoliittinen selonteko 2024, Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2025).

Suunnitelmapäivityksessä on huomioitu, että yhteiskunnat ovat jatkuvassa muutoksessa, yhä keskinäisriippuvaisempia ja kokonaisuuteen kohdistuu jatkuvasti uusia epävarmuustekijöitä. Tilanteet, joissa kansallinen itsemääräämisoikeus, toimintavapaus tai kansalaisen elinmahdollisuudet ovat vakavasti uhattuina on kokonaisturvallisuuden mallissa huomioitu. (Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 2025, Valtioneuvoston puolustusselonteko 2025.)

Porvoon kaupungin valmiussuunnittelussa on soveltuvin osin huomioitu myös Suomen kansainvälisen yhteistyön näkökulmat. (Ks. esim. Huoltovarmuuskeskus 2024; NATO Resilience, Civil Preparedness and Article 3 2023; Valtioneuvoston puolustusselonteko 2024.)

Porvoon kaupungin varautuminen pohjautuu suomalaiseen kokonaisturvallisuuden malliin, joka muodostaa suomalaisen yhteiskunnan kriisinkestävyyden perustan. Valmiussuunnittelun tavoitteena on, että Porvoon kaupunki suoriutuu tehtävistään kaikissa olosuhteissa, kykenee tarvittaessa sopeuttamaan toimintaansa sekä palautumaan mahdollisista häiriötilanteista mahdollisimman nopeasti. Yhteistyö eri viranomaisten ja sidosryhmien kanssa on valmiussuunnittelussa keskeistä.

Valmiussuunnitelmadokumentaation kehittämisen ohella valmiussuunnitteluprosessia tarkastellaan ja päivitetään vuosittain.

Kaupunginjohtaja

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Porvoon kaupungin valmiussuunnitelman yleisen osan liitteen mukaisesti.