RSS-linkki
Kokousasiat:https://porvoofi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Kokoukset:
https://porvoofi.oncloudos.com:443/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30
Hae kokousasioista
Kaupunginhallitus
Esityslista 18.08.2025/Asianro 4
| Edellinen asia | Seuraava asia |  Kokousasia PDF-muodossa
|
Hallintosäännön muuttaminen ympäristöterveysjaoston jäsenten valitsemisen sekä jaoston kokoonpanon osalta
Kaupunginhallitus 18.08.2025
1850/00.00.02.00/2025
Valmistelu ja lisätiedot
konsernijuristi Tiina Fiskaali etunimi.sukunimi@porvoo.fi
hallintojohtaja Roope Lenkkeri etunimi.sukunimi@porvoo.fi
Porvoo, Sipoo, Loviisa, Askola, Pornainen, Lapinjärvi, Myrskylä ja Pukkila muodostavat yhdessä ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueesta annetun lain (410/2009) mukaisen yhteistoiminta-alueen. Tehtävien hoitamista varten on perustettu kuntalain (410/2015) 51 §:ssä tarkoitettu kuntien yhteinen toimielin, jona toimii Porvoon kaupungin lupa- ja valvontalautakunnan ympäristöterveysjaosto.
Ympäristöterveysjaostossa on Porvoon kaupungin hallintosäännön 32 §:n mukaan 10 jäsentä, ja jokaisella toimielimen jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Yhteistoiminta-alueen kuntien kesken solmitussa sopimuksessa ympäristöterveydenhuollon alueellisen yhteistoiminnan järjestämisestä (kaupunginvaltuusto 26.10.2022) todetaan paikkojen jakautumisesta kuntien kesken seuraavasti: ” – – Porvoolla on kolme (3) edustajaa, Sipoon kunnalla kaksi (2) edustajaa, Loviisan kaupungilla sekä Askolan, Pornaisten ja Lapinjärven kunnilla kullakin yksi (1) edustaja sekä Myrskylän ja Pukkilan kunnilla yksi yhteinen edustaja. Jaoston jäsenille nimitetään henkilökohtaiset varajäsenet.”
Kuntalain 31 §:ssä säädetään toimielinten kokoonpanosta. Säännöksen 2 momentin mukaan jaoston jäsenenä voi olla myös toimielimen varajäsen. Valtuusto voi päättää, että jaoston jäseneksi, ei kuitenkaan puheenjohtajaksi, voidaan valita muitakin kuin toimielimen jäseniä ja varajäseniä.
Porvoon kaupungin hallintosäännön 33 §:ssä määrätään toimielinten valitsemisesta. Ympäristöterveysjaoston osalta siinä todetaan seuraavasti:
Ympäristöterveysjaostoon on Sipoon kunnalla oikeus nimetä kaksi jäsentä sekä näiden varajäsenet, Loviisan kaupungilla sekä Askolan ja Lapinjärven kunnilla kullakin yksi jäsen ja tämän varajäsen. Lisäksi Myrskylän ja Pukkilan kunnilla on oikeus yhteisesti nimetä yksi jäsen ja tämän varajäsen.”
Hallintosääntöä on näiltä osin syytä täsmentää siten, että jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla lautakunnan jäsen tai varajäsen, mutta jaoston muuksi jäseneksi voidaan valita muitakin kuin lupa- ja valvontalautakunnan jäseniä tai varajäseniä. On tärkeää, että jaostoon voidaan valita edustajia, joilla on ympäristöterveydenhuollon tuntemusta. Tällaista asiantuntemusta voi olla myös muilla kuin lupa- ja valvontalautakunnan jäsenillä.
Hallintosäännöstä puuttuu lisäksi kuntien kesken tehdyn sopimuksen mukainen maininta siitä, että Pornaisten kunnalla on jaostossa yksi edustaja. Porvoon kaupungin edustajien määrä on myös syytä kirjoittaa näkyviin em. hallintosäännön kohtaan. Nämä täydennykset eivät muuta jaoston jäsenten kokonaismäärää, mutta yhdenmukaistavat hallintosäännön tekstin kuntien kesken tehdyn sopimuksen kanssa.
Hallintosäännössä on syytä näkyä myös selkeästi, että lupa- ja valvontalautakunta vahvistaa päätöksellään koko jaoston kokoonpanon.
Muutetussa muodossaan em. hallintosäännön 33 §:n kohdat kuuluisivat seuraavasti:
”Lupa- ja valvontalautakunta valitsee Porvoon kaupungin edustajat ympäristöterveysjaostoon. Lautakunta valitsee jaoston jäsenten keskuudesta jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla lautakunnan jäsen tai varajäsen. Jaoston muuksi jäseneksi voidaan valita muitakin kuin lautakunnan jäseniä tai varajäseniä. Lupa- ja valvontalautakunta vahvistaa lisäksi päätöksellään koko jaoston kokoonpanon.
Ympäristöterveysjaostoon on Porvoon kaupungilla oikeus nimetä kolme jäsentä sekä näiden varajäsenet, Sipoon kunnalla kaksi jäsentä sekä näiden varajäsenet, Loviisan kaupungilla sekä Askolan, Pornaisten ja Lapinjärven kunnilla kullakin yksi jäsen ja tämän varajäsen. Lisäksi Myrskylän ja Pukkilan kunnilla on oikeus yhteisesti nimetä yksi jäsen ja tämän varajäsen.”
Kaupunginjohtaja
Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että hallintosääntöä muutetaan seuraavasti:
Hallintosäännön 33 §:ää täsmennetään ympäristöterveysjaoston osalta siten, että jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla lautakunnan jäsen tai varajäsen, mutta jaoston muuksi jäseneksi voidaan valita muitakin kuin lupa- ja valvontalautakunnan jäseniä tai varajäseniä. Määräykseen kirjoitetaan lisäksi näkyviin Pornaisten edustajien määrä (1) sekä Porvoon edustajien määrä (3) jaostossa.
Määräykseen kirjoitetaan näkyviin myös, että lupa- ja valvontalautakunta vahvistaa päätöksellään koko ympäristöterveysjaoston kokoonpanon.
Muutetussa muodossaan em. hallintosäännön 33 §:n kohdat kuuluisivat seuraavasti:
”Lupa- ja valvontalautakunta valitsee Porvoon kaupungin edustajat ympäristöterveysjaostoon. Lautakunta valitsee jaoston jäsenten keskuudesta jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla lautakunnan jäsen tai varajäsen. Jaoston muuksi jäseneksi voidaan valita muitakin kuin lautakunnan jäseniä tai varajäseniä. Lupa- ja valvontalautakunta vahvistaa lisäksi päätöksellään koko jaoston kokoonpanon.
Ympäristöterveysjaostoon on Porvoon kaupungilla oikeus nimetä kolme jäsentä sekä näiden varajäsenet, Sipoon kunnalla kaksi jäsentä sekä näiden varajäsenet, Loviisan kaupungilla sekä Askolan, Pornaisten ja Lapinjärven kunnilla kullakin yksi jäsen ja tämän varajäsen. Lisäksi Myrskylän ja Pukkilan kunnilla on oikeus yhteisesti nimetä yksi jäsen ja tämän varajäsen.”
| Edellinen asia | Seuraava asia | Kokousasia PDF-muodossa
|