Livskraftsnämnden
Pöytäkirja 07.10.2025/Pykälä 75

Livskraftsnämnden 07.10.2025 § 75  

556/10.03.02.00/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Näringsdirektör Elina Duréault-Suomalainen och Lokalitetsdirektör Mikko Silvast, fornamn.efternamn@borga.fi

I motionen föreslås att en ny typ av återvinningscentral ska inrättas i Borgå, och i samband med den skulle det ordnas verkstadsverksamhet, arbetsprövning och lönesubventionerad sysselsättning särskilt för långtidsarbetslösa. I förslaget lyfts också fram samarbetet med Borgå arbetskraftsservice (Borgå sysselsättningsområde) och utbildningsaktörer.

Motionen är aktuellt och motsvarar stadens strategiska mål, såsom att stärka den cirkulära ekonomin och livskraften, främja sysselsättningen samt skapa nya platser för delaktighet och lärande.

Med lönesubventionsreformen är det dock för närvarande inte möjligt att identifiera en förmånsmodell som lämpar sig för sådan verksamhet. Alla personer som anställs borde beaktas i personalplanen och i driftsekonomin, som för närvarande är utsatt för besparingstryck.

Det bör dock beaktas att överföringen av ansvaret för ordnandet av arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte från välfärdsområdena till kommunerna i början av 2027 (Regeringsprogrammet 2023) som är under beredning förutsätter en mer omfattande planering av servicestrukturen och verksamhetsmodellerna i Borgå. Detta utredningsarbete pågår och omfattar också en bedömning av servicestrukturen för alternativa implementerings- och verksamhetsmiljöer (till exempel den eventuella återvinningscentralen) för de kommande åren.

Vid bedömningen ska man dock också beakta marknadsdriven återvinningsverksamhet, som är ett växande område för affärsverksamhet i hela Finland, och att det inte är ändamålsenligt att snedvrida konkurrenssituation.

Återvinningsverksamheten behöver framför allt stora trafik- och gårdsområden för mottagning och sortering av föremål samt utrymmen för många sopflak, för varje avfallssort. Funktionella interiörer borde gärna vara i ett plan, rymliga och med stora dörröppningar. Borgå stad har inga sådana fastigheter, varken i bruk eller tomma.

Borgågården och gamla Ströhö är båda labyrintiska byggnader på många plan, vars gårdsområden inte på något sätt lämpar sig för återvinningscentralens verksamhet. På Ölstensområdet finns det kanske lager- och gårdsområden som skulle lämpa sig för denna verksamhet och som ägs av privata aktörer. Utredningen av dessa möjligheter torde dock i första hand höra till de marknadsdrivna återvinningsaktörernas intressen.

Ekonomiskt och funktionellt kommer möjligheterna till motsvarande sysselsättningsverksamhet att konkretiseras år 2026, då budget för nästa år planeras, när resurserna och ansvaret för överföringen av arbetsverksamhet i rehabiliteringssyfte preciseras. Samtidigt ska det på nytt bedömas vilka lokaler som är ändamålsenliga för en eventuell återvinningsverksamhet, om verksamheten till övriga delar bedöms vara ändamålsenlig och den snedvrider inte konkurrensen.

Bilaga:
Fullmäktigemotion, En ny slags återvinningscentral till Borgå

Biträdande stadsdirektören

Livskraftsnämnden beslutar föreslå stadsstyrelsen att det som sägs ovan ges som svar på fullmäktigemotionen och sänder svaret till stadsfullmäktige för kännedom.
Paragrafen justeras genast.