Stadsstyrelsens koncernsektion
Esityslista 15.05.2025/Asianro 3

Stadsstyrelsens koncernsektion 15.05.2025     

336/00.01.00.03/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter:

finansdirektör Henrik Rainio, fornamn.efternamn@porvoo.fi

HPK Palvelut Oy producerar för närvarande ekonomi-, personal-, IKT- och översättningstjänster till Borgå stad och Östra Nylands välfärdsområde. Bolaget bildades i och med välfärdsområdesreformen, då affärsverksamheten som Borgå stads central för förvaltningstjänster drev överfördes till bolaget.

Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde har preliminärt utrett samarbetsmöjligheterna för att producera ekonomi- och personaltjänster gemensamt. I praktiken skulle detta ske så, att koncernen Kymmenedalens välfärdsområde blir en delägare av HPK Palvelut Oy.

HPK Palvelut Oy har preliminärt utrett vilka servicebehov Kymmenedalens välfärdsområde har, och enligt preliminära bedömningar skulle Kymmenedalens välfärdsområde väl lämpa sig som bolagets ägarkund och skulle ge synergiförmåner. Vid samproduktion av tjänster kan man uppnå de största synergifördelarna genom att så mycket som möjligt använda samma system. Målet är sålunda att Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde i så stor utsträckning som möjligt utnyttjar samma system i ekonomi- och personaltjänsterna.

Det är ändamålsenligt att i detta skede lägga fram de preliminära riktlinjerna för HPK Palvelut Oy:s ägarskap som koncernsektionen ska fatta beslut om.

De viktigaste riktlinjerna som läggs fram för godkännande är:

-          Att bredda bolagets ägarbas är ändamålsenligt, om man förutser synergifördelar av breddandet och det inte försämrar servicenivån för de nuvarande kunderna.

-          Bolagets ägarbas kan breddas genom en riktad aktieemission där den nya ägaren tecknar bolagets aktier till ett teckningspris som baserar sig på balansvärdet.

-          Avsikten är att ägarandelen i HPK Palvelut Oy i stort sett mot-

svarar tjänsternas köpvolymer i euro. Enligt preliminära uppskattningar är Borgå stads andel av volymen cirka 38 %, Östra Nylands välfärdsområdes cirka 31 % och Kymmenedalens välfärdsområdeskoncerns också cirka 31 %.

-          Bolagets styrelseplatser baserar sig också på ägarandelen så att Borgå stad, Östra Nylands välfärdsområde och Kymmenedalens välfärdsområde har lika många mandat i bolagets styrelse. Borgå stad har ordförandeskapet i styrelsen.

-          Delägarna förbereder sig på att 1–2 ägarkunder kan komma med i bolaget enligt samma principer så att varje delägares ägarandel är minst 10 %. 

Härnäst ska man djupare utreda fördelar och eventuella risker med en gemensam tjänsteproduktion. Om utredningen visar att den gemensamma produktionen ger synergifördelar och utvidgningen av HPK Palvelut Oy inte riskerar de tjänster som dess nuvarande kunder får, fattas besluten om utvidgningen på hösten. Tjänsteproduktionen på Kymmenedalens välfärdsområde skulle då sannolikt komma i gång i början av 2027.

Stadsdirektören