Stadsstyrelsen
Esityslista 19.05.2025/Asianro 22

Stadsstyrelsen 19.05.2025     

1364/01.02.00.00/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter:

förvaltingsdirektör Roope Lenkkeri, fornamn.efternamn@porvoo.fi

Till en förtroendevald betalas enligt kommunallagen sammanträdesarvode, ersättning för inkomstbortfall och för kostnader som på grund av förtroendeuppdraget föranleds av avlönande av vikarie, anordnande av barnvård eller något motsvarande, och ersättning för resekostnader och dagtraktamente. Till en förtroendevald kan också betalas arvode för viss tid (årsarvode) samt andra särskilda arvoden.

Fullmäktige ska enligt kommunallagens 14 § besluta om grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner. I Borgå har bestämmelserna om de förtroendevaldas arvode i likhet med de flesta andra kommuner tagits in i förvaltningsstadgan.

De förtroendevaldas arvoden har förra gången höjts fr.o.m. 1.8.2021. Den allmänna pris- och kostnadsnivån har dock stigit klart under den gångna valperioden. Konsumentprisindexet steg med cirka 18 procent under 12/2020-12/2024. På motsvarande sätt har förtjänstnivåindexet, som mäter lokalförvaltningens inkomstutveckling, under samma period stigit med cirka 16 procent.

Nivån på de mötesarvoden som Borgå stad betalar till förtroendevalda har jämförts med andra städer. Jämförelsen har bifogats till detta beslut. De nuvarande mötesarvodena i Borgå är ungefär på samma nivå som i Rovaniemi, S:t Michel, Björneborg, Kouvola, Kotka och Salo. Å andra sidan är nivån i Karleby, Seinäjoki, Tavastehus, Vasa, Joensuu och delvis också i Lojo högre än i Borgå. Det bör också beaktas att många kommuner justerar de förtroendevaldas arvoden i samband med att fullmäktigeperioden byts ut, så det är sannolikt att jämförelsekommunernas arvodesnivåer kommer att höjas. När man dessutom beaktar den inkomstutveckling som man kommit överens om under de senaste avtalsförhandlingarna inom kommunsektorn för de kommande åren, kommer lokalförvaltningens inkomstnivå att stiga klart också under den kommande fullmäktigeperioden.

Med hänvisning till det ovan anförda är det motiverat att det görs måttliga justeringar av mötesarvodena som i huvudsak baserar sig på den faktiska pris- och kostnadsutvecklingen. Det föreslås att årsarvodena höjs något, med cirka 10 procent. Till dessa delar föreslås att kapitel XIV 'grunderna för de förtroendevaldas ekonomiska förmåner' i den bifogade förvaltningsstadgan för Borgå stad ändras i enlighet med de föreslagna förhöjningarna.

De politiska grupperna har förhandlat om höjningsförslagen. De föreslagna höjningarna kan anses vara skäliga och de ligger fortfarande i linje med jämförelsestäderna.

Den årliga kostnadseffekten av de föreslagna höjningarna skulle enligt en grov uppskattning uppgå till cirka 50 000 euro med antagandet att organen sammanträder enligt den mötespraxis som tillämpats under den gångna fullmäktigeperioden. Kostnaderna kan påverkas med organens beslut om antalet möten.

När det i praktiken är motiverat att granska arvodesnivån vart fjärde år när fullmäktigeperioden byts, föreslås det för tydlighetens skull att en separat bestämmelse om detta tas in i förvaltningsstadgan.

Stadsdirektören