Tillstånds- och tillsynsnämnden
Esityslista 01.04.2025/Asianro 8

Tillstånds- och tillsynsnämnden 01.04.2025     

Eurofins Environment Testing Finland Oy, NCC Industry Oy Betesmark kontroll av grund- och ytvatten i uppläggningsområdet 2024. Enligt tillståndsbeslutet om mottagning av icke förorenade marksubstanser bedrivs uppläggningsverksamhet på ett 7 ha stort område. Ytvattnets kvalitet kontrolleras på fyra punkter två gånger om året och grundvattnets kvalitet på två punkter två gånger om året. Ytvattnets kvalitet var i huvudsak motsvarande som under de föregående åren. Näringshalterna tydde på en lätt frodig eller frodig vattenkvalitet, med undantag för den lägre totala kvävehalten i sedimenteringsbassäng D under hösten. Inga oljekolväten konstaterades. Den tidvis förhöjda konduktiviteten i ytvatten samt sulfat- och kloridhalterna tyder på belastning från området. År 2024 var halterna dock låga. När det gäller grundvatten underskreds miljökvalitetsnormerna för metaller och inga PAH-föreningar, oljekolväten eller flyktiga kolväten upptäcktes.

NCC Industry Oy, Betesmark, avstjälpningsplats för marksubstanser, årsrapport 2024. På Betesmarks avstjälpningsplats för marksubstanser togs i fjol emot 48 175 t oförorenade marksubstanser, huvudsakligen lera. Enligt årsrapporten täcktes de lupiner som upptäcktes vid den periodiska kontrollen med jordmaterial.

WSP Finland Ab, ABC S-market Näse, biltvätthallen, rapport om grundvattenkontroller 2024. Biltvätthallen öppnades 24.6.2024. Ur grundvattenrören togs prov 13.6.2024 och 11.11.2024. I proverna konstaterades år 2024 inga halter av skadliga ämnen som överskrider bestämningsgränserna för laboratorieanalyser. Vatten från tvätthallens gård avleds via oljeavskiljaren och provtagnings- och slussbrunnen NOK till avloppet. I provtagningsbrunnen NOK konstaterades i juli oljekolvätefraktioner C10-C21 44 μg/l och oljekolvätefraktioner C21-C40 173 μg/l, i november var ovannämnda värden 40 μg/l och 327 μg/l. Vid provtagningen i november konstaterades också 20 g kloroform per liter. De konstaterade halterna överskrider inte Borgå vattens gränsvärden för vattnet som avleds ut i avloppet. I kontrollbrunnarna A och B samlas vatten från skyddsfilmens över- och undersida i tvätthallen, i brunnarna hittades inga halter som överskrider bestämningsgränserna av de analyserade skadliga ämnena. Kontrollen fortsätter enligt kontrollplanen för grundvattnet år 2025.

WSP Finland Ab, ABC S-market Näse, biltvätthallen, kontrollrapport om porgas och grundvattnet 2024. Distributionsverksamheten på stationen inleddes i maj 2022. I grundvattenrören konstaterades år 2024 inga halter av skadliga ämnen som överskrider bestämningsgränserna för laboratorieanalyser. I kontrollbrunnen B på tankområdet konstaterades förhöjda halter av oljekolvätefraktioner och i kontrollbrunnen A små halter av MTBE, ETBE och oljekolvätefraktioner. I NOK-brunnen konstaterades i april halten 4,86 mg/l av oljekolvätefraktionerna C5-C10 men i september underskred halten 0,048 mg/l gränsen för skadliga ämnen i avloppsvattnet som avleds i avloppsnätet. De högre halterna under våren kunde bero på att brunnarna var smutsiga eftersom halterna minskat betydligt efter tömning och tvättning av brunnarna i september. Vid provtagningen av porluft våren 2024 konstaterades förhöjda halter av bensinkolväte på tank- och påfyllningsplatsen samt på mätarfältet och orsaken till halterna är inte klarlagd. Vid provtagningen i september var halterna små eller underskred bestämningsgränserna. Kontrollen fortsätter som planerat år 2025.

Regionförvaltningsverket i Södra Finland, begäran om utlåtande 26.2.2025, fortsatt försöksverksamhet som gäller hantering av plast genom kemisk återvinning, Lamor Recycling Oy, Borgå (ESAVI/2017/2025). Utlåtandet skulle lämnas till regionförvaltningsverket före 7.3.2025. Miljöskyddet gav ett utlåtande 3.3.2025.

Rosk´n Roll Oy Ab, Mömossens avfallsstation i Sibbo, årsrapport 2024, 27.2.2025. År 2024 tog avfallsstationen emot 1 641 ton avfall som lämnas till materialåtervinning, 2 110 ton avfall som lämnas till energiåtervinning, 6 ton farligt avfall som lämnas till bortskaffande och 929 ton avfall som lämnas till fortsatt behandling vid Domargårds avfallscentral. Överskottsjordmassor togs emot 100 637 ton. Under år 2024 tog avfallsstationen emot sammanlagt cirka 105 352 ton avfall (år 2023: 169 634 ton). Avfallsmängden var klart mindre än under tidigare år eftersom volymen av överskottsjordar var exceptionellt liten på grund av att byggandet i närområdena avtog. Verksamhetsårets vattenkontroll genomfördes på våren enligt kontrollprogrammet som uppdaterades 8.7.2021 och på hösten enligt kontrollprogrammet som uppdaterades 30.4.2024. Kontrollprogrammen har uppdaterats av Sitowise Oy. Vattenkontrollen omfattar kontroll av dagvatten och lakvatten från området samt kontroll av yt- och grundvattnen i omgivningen. Nederbörden år 2024 var stor och till avloppsreningsverket avleddes ca 20 000 m3 avloppsvatten.

Rosk'n Roll Oy Ab,(KILKE) årsrapport för Sköldvik materialcenter 2024, 10.3.2025. Under verksamhetsåret 2024 fortsatte Geminor FIN Oy att omlasta behandlat blandavfall som importeras från utlandet. År 2024 uppkom ett tillfälligt behov av att förvara balar utomhus, för vilket säkerhet ställdes separat.

Revanssi Oy:s företagsverksamhet med mottagning och mellanlagring av avfallsmaterial fortsatte på samma sätt som tidigare. Allt avfallsmaterial levererades annanstans för behandling eller vidare förädling. Byggandet av en termolysanläggning för kemisk återvinning av plast som Lamor Recycling Oy startade år 2023 fortsatte. Anläggningen togs ännu inte i drift år 2024. Balar av sorterat förpackningsplastavfall som används vid testningen av Lamor Recycling Oy:s termolysanläggning lagrades tillfälligt på ett område som arrenderades från Revanssi Oy. År 2024 erhölls en certifiering för det betongavfall som återvinns. Betongkross tillverkas enligt statsrådets förordning 466/2022 (bedömningsgrunderna för när betongkross upphör att klassificeras som avfall). Byggandet av materialcentralen fortsatte under verksamhetsåret. Också brytning av området och krossning av stenmaterial fortsatte.

Port of Tolkkinen, sammanfattning av årsrapporteringen av miljötillståndet för Tolkis hamn 2024, 25.2.2025. År 2024 besökte 65 fartyg hamnen. Från fartygen togs emot fast avfall 17,46 m3 och flytande oljigt avfall 37,33 m3. Från hamnen levererades totalt 25,445 t fast avfall såsom kartong och blandavfall och 76,2 m3 flytande avfall för behandling. I hamnen gjordes år 2024 ingen flisning eller skärning av återvunnen metall.

Nylands Nätbyggnad Ab, Pellinge, Borgå, Slutrapport om iståndsättning av transformatoroljeskador. Sitowise Oy 17.2.2025, projektnummer 12017674.  I objektet Sandholmsvägen 109 gick en transformator sönder 25.1.2025 och i marken läckte uppskattningsvis cirka 30 liter olja.  Sitowise Oy övervakade iståndsättningen av den förorenade jordmånen till följd av en transformatoroljeskada i Pellinge i Borgå på Sandholmsvägen på fastigheten 638-452-7-2. Från det sanerade området avlägsnades sammanlagt 24,6 ton jord som var förorenad av oljekolväten.  Resultaten av resthaltproverna underskred tröskelvärdena i statsrådets förordning 214/2007. Det fanns inga skadliga ämnen kvar i objektet som skulle orsaka åtgärdsbehov. Det finns inget behov av miljötekniska fortsatta åtgärder till följd av skadliga ämnen i marken.

St 1 Oy, Shell Express, Industrivägen, Borgå, kontrollrapport 2024. FCG Rakennettu Ympäristö Oy, 24.2.2025, rapport nr P51271P005. Vid St1 Oy:s bränslestation Shell Express på adressen Industrivägen 17 utfördes det i samband med ändringsarbeten i enlighet med Handels- och industriministeriets beslut saneringsåtgärder genom byte av jordmassor åren 2003–2004. Saneringen fortsatte med pumpning av porluft, som avslutades 2005. Åren 2005–2011 pumpades grundvatten i området först från två brunnar och senare från en brunn. Efter att de aktiva saneringsåtgärderna tog slut har grundvattnets tillstånd följts upp i enlighet med miljöcentralens brev Nr YS 790/15.6.2007. NTM-centralen i Nyland gav ett skriftligt utlåtande 5.10.2015 (UUDELY/763/07.00/2010) om det nya kontrollförslaget och kontrollen genomfördes i enlighet med det åren 2016–2022. År 2023 har det utarbetats en rapport där resultaten av grundvattenkontrollen utvärderades på lång sikt och riskbedömningen för objektet uppdaterades. Som slutsats av bedömningen föreslogs att kontrollen minskas och under åren 2023–2024 utförs med en ny omfattning, där man tar prover två gånger om året från fyra kontrollpunkter och en gång om året (på hösten) från fyra kontrollpunkter. Resultaten från observationen 2024 visade inga betydande avvikelser jämfört med tidigare år. Enligt resultaten var halterna i flera rör och av kolväten exceptionellt låga år 2023 och nu närmare 2022 års nivå. Eftersom förändringarna i kontrollrören bedöms vara långsamma bedöms det enligt rapporten inte längre vara ändamålsenligt med en årlig kontroll. Det föreslås att kontrollprogrammet ändras så att provtagningen görs vart tredje år på våren och hösten. Nästa provtagning ska således göras år 2027. Analysurvalet hålls på samma sätt som det som föreslogs 2023.

Anteckning i datasystemet för miljövårdsinformation, 4.3.2025, UUDELY/735/2025. Anmälan gäller återvinning av avfall vid markbyggnad. I objektet utnyttjas 1 000 ton betongkross i den delade och bärande våningen på förvaringsfältet för jordbruksmaskiner. Den totala angivna maximala tjockleken på avfallet i konstruktionen är 0,2 m. Strukturen är täckt av gruskross. Återvinningstiden är 03/2025 - 09/2025.

Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland, beslut UUDELY/278/2025 om anmälan enligt 136 § i miljöskyddslagen (527/2014) 4.3.2025. Beslutet gäller sanering av förorenad mark på adressen Montörsvägen, fastigheterna 638-5-741-1 och 638-486-1-8. Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland har granskat anmälan om sanering av mark och godkänt den med bestämmelser.

Gemensamma kontroller i havsområdet utanför Borgå, kontrollrapport 1/2025. Kymijoen vesi ja ympäristö ry tog vattenproverna 18-19.1.2025 under den gemensamma kontrollen av havsområdet utanför Borgå i enlighet med det gällande kontrollprogrammet . Inga tecken på syrelöshet observerades. Vid Kullovikens mynning (punkt 27) var vattnet i ytskiktet kväverikt (670 μg/l) och ungefär hälften av kvävet var nitrat-nitritformat. I punkt 1T i Tolkis var vattnet kväverikt (1600 μg/l på ytan) och 82% av kvävet var nitrat-nitrit. Andelen löslig fosfatfosfor av den totala fosforn varierade mellan 39 och 87 % vid olika provtagningspunkter.

Kontrollrapport av de prover som togs 3.2.2025 i vattendragskontroll i Mäntsälä-Svartså av Nivos Vesi ja Lämpö Oy.

I Mäntsälä ökade halterna av E. Coli-bakterier samt fasta ämnen, konduktivitet, totalkväve, ammoniumkväve, nitrat-nitritkväve när man närmade sig den nedre punkten. Koncentrationsökningen för konduktivitet var 1 mS/m, för kväve 200 μg/l, för ammoniumkväve 6 μg/l för nitrat-nitritkväve 200 μg/l och för fosfor 14 μg/l. Vid den andra punkten nedanför (Svartsån 46,9) hade halterna av bakterier i huvudsak spätts ut jämfört med den första punkten nedanför (Mäntsälä å 3,3). Koncentrationerna av fasta ämnen, kväve, ammoniumkväve, nitrat-nitritkväve och fosfatfosfor ökade från den första nedre punkten (Mäntsälä å 3,3) till den andra nedre punkten (Svartsån 46,9) och ännu vid punkten Svartsån (47,5) var halterna av kväve och ammoniumkväve som högst. I fråga om enterokocker konstaterades den högsta koncentrationen vid övre punkten Mäntsälä å 4,0. Partikelhalten och grumligheten i vattnet var störst samt syrehalten bäst vid punkten Svartsån 15,5. På andra punkter varierade syresituationen från tillfredsställande till god.

Högsta förvaltningsdomstolens beslut 401/2025, 26.2.2025 Dnr 2381/03.04.04.04.16/2024.

Beslutet gäller beslut som fattats av Helsingfors förvaltningsdomstol 16.8.2024 nr 4740/2024.

Högsta förvaltningsdomstolen undersöker inte besvärsansökan.

Besvären (besluten) hänförs till tillsyns- och tillståndsnämndens beslut 26.3.2024 § 39.

Östra Nylands räddningsverks/brandinspektörens beslut 29.1.2025/.01.2025//RT, beslut om industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier i liten skala, Energia Oy – Borgå Energi Ab, Gnistvägen 8, värmekraftverk oljecistern.

Östra Nylands räddningsverks/brandinspektörens beslut 29.1.2025/.02.2025//RT, beslut om industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier i liten skala, Energia Oy – Borgå Energi Ab, Typografvägen 8,Typografvägens värmecentral.

Östra Nylands räddningsverks/brandinspektörens beslut 29.1.2025/.03.2025//RT, beslut om industriell hantering och upplagring av farliga kemikalier i liten skala, Energia Oy – Borgå Energi Ab, Harabackavägen 18, Harabackas värmecentral.

Byggnadsinspektörerna har 14.3.2025 gjort en uppmaning om avbrytande av byggarbetena på fastigheten --------------, --------------------------.

Byggnadsinspektörerna har 13.3.2025 gjort en extra syn på fastigheten.

Kaupunkikehitysjohtaja

Meddelandena antecknas för kännedom.