Nämnden för sysselsättningsområdet
Esityslista 21.05.2025/Asianro 4

Nämnden för sysselsättningsområdet 06.02.2025 § 11 

Beredning och tilläggsuppgifter:

Elina Duréault Suomalainen, näringsdirektör

Niclas Tåg, sysselsättningschef

Bettina Sjöström, förvaltningschef

förnamn.efternamn@borga.fi

I samband med överföringen av arbetskraftsservicen från staten till kommunerna överfördes också betalningarna för 2024 års verksamhet till kommunerna (betalningsskuld). De kostnader, dvs. obetalda fordringar, som staten ansvarar för men som Borgå sysselsättningsområden nu betalar har uppstått i samband med beslut som gäller lönesubvention, startpeng, ersättning för kostnader enligt prövning, inkvarterings- och övernattningspenning samt ordnande av arbetsförhållanden. Det är alltså fråga om kostnader som gäller år 2024, som staten inte har betalat under sin ansvarsperiod (även om de förfallit till betalning under denna period) och som nu kommer att betalas av sysselsättningsområdena.

Enligt nuvarande information kommer staten att återbetala betalningsskulden med en täckning på mer än 90% för sysselsättningsområden. Arbets- och näringsministeriet kommer enligt nuvarande uppgifter att skära ned 7-8% av den överflyttade betalningsskulden på grund av en minskning av social- och hälsovårdsministeriets anslag. Arbets- och näringsministeriet förväntas kreditera betalningsskulden till arbetskraftsmyndigheterna i den första tilläggsbudgeten utan ansökan. Det finns för närvarande ingen säkerhet om betalningsplanen för återbetalningarna, men den nuvarande uppskattningen är att betalningen skulle ske mellan maj och juli. Återbetalningen av betalningsskulden tar inte hänsyn till andra kostnader relaterade till betalningsarbetet, såsom fakturering, redovisning eller personalkostnader.

Dessa ersättningsgilla utgifter ska inte förväxlas med Borgå sysselsättningsområdes förbindelser för åren 2025-2027, som gäller beslut som arbets- och näringsbyrån fattat före årsskiftet, till exempel om lönesubvention, och som binder sysselsättningsområdets utgifter för en viss tid. Dessa beslut har en direkt inverkan på sysselsättningsområdets anslag för 2025, som nämnden för Borgå sysselsättningsområde i sin egen beredning har gjort till en del av Borgå stads budget för 2025.

Ovan nämnda beslut om lönesubventioner och startpeng binder för närvarande hela budgeten för lönesubventioner och startpeng. Beloppet för lönesubvention och startpeng som beviljats för 2025 är således tillräckligt för att överskrida anslaget i budgeten för Borgå sysselsättningsområde vad gäller bidrag till enskilda kunder och arbetsgivarkunder. Nedan en beskrivning av budgetläget för bidrag och tjänster i siffror. Följaktligen kan lönesubvention och startpeng inte beviljas i denna osäkra situation. Om, som vi nu förstår det, ersättning kommer från staten, kan medel frigöras inom ramen för budgeten även för detta. Den faktiska realiseringen av övriga i budgeten beräknade kostnader, t.ex. det faktiska behovet av att använda ramavtal etc., kommer också att påverka det eventuella frigörandet av medel.

Näringsdirektören

Nämnden för sysselsättningsområdet beslutar att i detta osäkra läge inte bevilja lönesubvention och startpeng. Användningen av medlen kommer att följas noga och om medel blir tillgängliga från tidigare avsatta medel kommer beviljandet av stöd att omprövas.

Paragrafen justeras under mötet.

Beslut

Nämnden för sysselsättningsområdet beslöt enhälligt att i detta osäkra läge inte bevilja lönesubvention och startpeng. Användningen av medlen kommer att följas noga och om medel blir tillgängliga från tidigare avsatta medel kommer beviljandet av stöd att omprövas. Paragrafen justerades under mötet.

Nämnden för sysselsättningsområdet 21.05.2025     

297/14.07.00/2025  

Beredning och tilläggsuppgifter:

Elina Duréault Suomalainen, näringsdirektör

Niclas Tåg, sysselsättningschef

Bettina Sjöström, förvaltningschef

fornman.efternamn@borga.fi

I februari 2025 beslutade nämnden för sysselsättningområdet att inte bevilja start- och lönesubvention under 2025 på grund av det osäkra ekonomiska läget i sysselsättningsområdet. Den nuvarande ekonomiska situationen har varit under kontroll, främst på grund av att bemanningen ännu inte är full och att inga nya bidrag har beviljats under innevarande år. Hittills har endast bidrag som tidigare beviljats av staten betalats ut.

Startpeng ses dock som ett viktigt medel för att stödja företagande och främja sysselsättningen i kommunerna inom sysselsättningsområdet, och det vore därför ändamålsenligt att använda ett sammanlagt belopp på högst 100 000 euro för startpeng under återstoden av 2025. Tilldelningen av startpeng kommer i första hand att ske inom ramen för befintlig budget. Om beloppet visar sig vara otillräckligt, kan situationen kräva en begäran om tilläggsanslag från Borgå stadsfullmäktige.

Samtidigt har en ny uppsättning kriterier för tilldelning av startpengar utarbetats. Uppgifter om effektiviteten i det statligt finansierade startpengen visar att endast cirka 30% av de företag som har fått stöd fortfarande är verksamma efter tre år. Däremot är det betydligt mer sannolikt att företag som har fått rådgivning, till exempel av Nyföretagarcentret, fortfarande är verksamma. Mot bakgrund av dessa bakgrundsdata anses det motiverat att det i de nya kriterierna införs ett krav på att den som ansöker om startpeng ska ha deltagit i den startrådgivning som tillhandahålls av Nyföretagarcentret eller motsvarande. Syftet är att rikta stödet så effektivt som möjligt och att öka lönsamheten för nya företag.

Förslaget till nya kriterier finns som bilaga till denna paragraf.

Näringsdirektören