Työllisyysalueen lautakunta
Pöytäkirja 02.01.2025/Pykälä 4

Työllisyysalueen lautakunta 02.01.2025 § 4  

3001/14.07.00/2024  

Valmistelu ja lisätiedot

Elina Duréault Suomalainen, elinkeinojohtaja

Bettina Sjöström, hallintopäällikkö

Niclas Tåg, työllisyyspäällikkö

etunimi.sukunimi@porvoo.fi

Työvoimaviranomaiselle 1.1.2025 alkaen kuuluvia tehtäviä on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023), työttömyysturvalaissa (1290/2002), työllistymisen monialaisesta edistämisestä annetussa laissa (381/2023), kuntouttavasta työtoiminnasta annetussa laissa (189/2001), ammatillisesta koulutuksesta annetussa laissa (531/2017), valmiuslaissa (1552/2011) sekä kotoutumisen edistämisestä annetussa laissa (681/2023).

Porvoon kaupungin hallintosäännön 38.7 §:n mukaan Porvoon kaupunginhallituksen alainen työllisyysalueen lautakunta toimii työvoimapalveluiden lakisääteisten tehtävien järjestämisen osalta sopijakuntien yhteisenä monijäsenisenä toimielimenä ja työllisyysalueen työvoimaviranomaisena. Työllisyysalueen lautakunta voi päättää sille vastuukunnan hallintosäännöllä siirretyn tai laissa säädetyn toimivallan siirtämisestä alaiselleen viranomaiselle, jos lainsäädännössä ei ole toisin määrätty.

Työvoimaviranomaisen tehtävien tarkoituksenmukainen ja joustava hoitaminen edellyttää toimivallan siirtämistä Porvoon työllisyysalueen viranhaltijoille. Liitteen mukaisen esityksen valmistelussa on hyödynnetty työllisyyden kuntakokeilun hyviä käytänteitä, sekä valtiolta siirtyvien uusien tehtävien osalta siirtyvän henkilöstön erityisosaamista. Siirrettävä toimivalta edellyttää julkisen vallan käyttöä, joten se on siirrettävissä vain viranhaltijoille. Viranhaltijoiden on toimivaltaa käyttäessään noudatettava mitä lainsäädännössä on säädetty.

Työvoimaviranomaisen päätöksiä koskevien oikaisuvaatimusten käsittely poikkeaa kunnan tai kunnan toimielimen päätöksestä tehdyn oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen tyypillisestä käsittelystä, sillä työvoimaviranomaisen päätöksiin ei sovelleta kuntalain (410/2015) 16 luvun säännöksiä oikaisuvaatimuksesta ja kunnallisvalituksesta. Näiden sijaan muutoksenhakuun sovelletaan työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 145 §:n perusteella hallintolain 7 a luvun oikaisuvaatimusmenettelyä, jolloin kunnallisen työvoimaviranomaisen päätöksestä valittaminen tapahtuu hallintovalituksella.

Porvoon työllisyysalueen viranhaltijoita ovat vuoden 2025 alussa työllisyyspäällikkö, hallintopäällikkö, palvelupäälliköt, palveluvastaavat, johtavat asiantuntijat, työllisyysasiantuntijat, asiantuntijat, palvelukoordinaattorit, maksatustarkastaja, erikoissuunnittelija ja psykologit. Näiden lisäksi on suunniteltu uutta ammattinimikettä ammatinvalinnanohjaaja. Porvoon kaupunki käynnistää organisaatiomuutoksen takia yhteistoimintaneuvottelut heti alkuvuodesta 2025 ja neuvotteluiden aikana nimikkeet tarkentuvat.