Miljöhälsosektionen
Esityslista 15.05.2025/Asianro 3

Miljöhälsosektionen 20.03.2025 § 26 

Beredning och tilläggsuppgifter

Tiina Tiainen, miljöhälsovårdschefen

fornamn.efternamn@borga.fi

Enligt lagstiftningen om miljöhälsotillsynen hör beslutanderätten i anslutning till utövande av offentlig makt i huvudsak till ett kollegialt organ som utses av kommunen. Fullmäktige kan med stöd av 7 § i hälsoskyddslagen (763/1994), 27 § i livsmedelslagen (297/2021) och 8 § i tobakslagen (549/2016) ge den kommunala hälsoskydds-myndigheten, livsmedelsmyndigheten och myndigheten enligt tobakslagen rätt att vidaredelegera sin beslutanderätt till en under-lydande tjänsteinnehavare. På delegering av beslutanderätt enligt läkemedelslagen (395/1987) tillämpas bestämmelserna i kommunal-lagen (410/2015) 91 §. Rätten att godkänna en tillsynsplan kan dock inte delegeras. I lagstiftningen ges beslutanderätt också direkt till en tjänsteinne-havare som utför tillsyn.

Med stöd av 31 och 38 § i Borgå stads förvaltningsstadga som godkänts av stadsfullmäktige den 26 februari 2025 och sam-arbetsavtalet mellan områdets kommuner är miljöhälsosektionen det nämnda organet för städerna Lovisa och Borgå samt kommunerna Askola, Borgnäs, Lappträsk, Mörskom, Pukkila och Sibbo. Enligt 38 § i förvaltningsstadgan har organen rätt att delegera sin beslutanderätt till underlydande myndigheter om inte något annat bestäms i lagstiftningen.

Det är nödvändigt att ändra delegeringen av miljöhälsosektionens beslutanderätt på grund av ändringar i Borgå stads förvaltningsstadga samt fel som upptäckts i laghänvisningarna till det gällande delegeringsbeslutet. För att behandlingen av utlåtanden ska bli smidigare är det dessutom nödvändigt att precisera tjänsteinnehavarnas behörighet att ge utlåtanden.

För att trygga flexibiliteten i förvaltningen är det nödvändigt att delegera beslutanderätt till flera tjänsteinnehavare. Det är också ändamålsenligt att till tjänste-innehavare delegera beslutanderätten i anslutning till rutinbeslut, såsom behandling av anmälningar och tillstånd, åläggande av påföljdsavgifter samt utföring av sedvanliga tillsynsuppgifter, till exempel vissa anmälningar och utlåtanden.

Sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av livsmedels- och hälsoskyddslagen sker genom att begära omprövning av beslutet hos miljöhälsosektionen. Sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av tobakslagen sker genom besvär hos förvaltningsdomstolen och

sökande av ändring i tjänsteinnehavarnas beslut som fattats med stöd av läkemedelslagen genom att begära omprövning hos Tillstånds- och tillsynsnämnden.

Miljöhälsosektionen har senast den 23 mars 2024 genom § 14 (bilaga) delegerat sin beslutanderätt till en tjänsteinnehavare.

Miljöhälsovårdschefen

Miljöhälsosektionen beslutar delegera sin beslutanderätt enligt livsmedelslagen (297/2021), läkemedelslagen (395/1987 & ändringar), hälsoskyddslagen (763/1994) och tobakslagen (549/2016) samt författningar som utfärdats med stöd av de ovannämnda lagarna till cheferna för hälsoskyddet, livsmedelstillsynen och veterinärvården (I och III stadsveterinär-hygienikern samt I tillsynsveterinären), II och IV stadsveterinär-hygienikern, tillsynsveterinärer, hälsoskyddsplanerarna, hälsoinspektörerna, stadsveterinär-praktikerna samt provtagarna på det sätt som beskrivs i bilagan.

Beslut som gäller bedömning av hälsorisker eller åläggande av förpliktelser fattas på föredragning.

Beslutet upphäver ett tidigare beslut om delegeringen av sektionens behörigheter och träder i kraft den 1 april 2025. Beslutet meddelas till stadsfullmäktige i Borgå.

Paragrafen justeras genast.

Beslut:
Förslaget godkändes.
_______

Paragrafen justerades genast.

Miljöhälsosektionen 15.05.2025     

508/11.05.00.00/2022  

Beredning och tilläggsuppgifter

Tiina Tiainen, miljöhälsovårdschefen

fornamn.efternamn@borga.fi

Enligt inrikesministeriets handbok om varningsmeddelanden från 2013 kan ett varningsmeddelande utfärdas när det är fråga om en omedelbar hälsofara, t.ex. förorenat hushållsvatten eller ett farligt livsmedel. I ovan nämnda fall ska information om faran samt handlingsanvisningar såsom förbud mot användning av vatten eller livsmedel snabbt meddelas till den exponerade befolkningen. Lednings- och informationsansvaret i epidemisituationer som förmedlas via hushållsvatten och livsmedel samt vid misstanke om sådana ligger hos den kommunala hälsoskydds- och livsmedelsmyndigheten. I Borgå stads samarbetsområde ansvarar miljöhälsosektionen för hälsoskydds- och livsmedelsmyndighetens uppgifter.

För att varningar och handlingsanvisningar som är nödvändiga och brådskande för att skydda befolkningens hälsa ska kunna ges så snabbt som möjligt, är det nödvändigt att delegera rätten att utfärda varningsmeddelandet till de ledande tjänsteinnehavarna inom miljöhälsovården.

Miljöhälsovårdschefen