Miljöhälsosektionen
Pöytäkirja 30.01.2025/Pykälä 8

Miljöhälsosektionen 30.01.2025 § 8  

204/11.05.02.08/2024  

Beredning och tilläggsuppgifter

hälsoskyddsplanerare Maarit Lönnroth

fornamn.efternamn@porvoo.fi

Vasa förvaltningsdomstol ger hälsoskyddsmyndigheten i Sibbo och Borgå möjlighet att bemöta besvären över beslut av Regionförvaltningsverket i Södra Finlands / Ansvarsområdet för miljötillstånden 18.9.2024 214/2024, miljötillståndet för produktionsenheten för grönt väte och tillståndet att inleda verksamheten, Borgå. Bemötandet ska sändas till förvaltningsdomstolen senast 16.1.2025 helst elektroniskt (vaasa.hao@oikeus.fi). För bemötandet beviljades mera tid, till 14.2.2025. Ärendets första diarienummer är 1482/2024.

Neste Abp ansöker i första hand om att tillståndsvillkor 98 A ändras så att utredningsskyldigheten gällande avfallssäkerhet åläggs endast i fråga om avfall som uppkommer i verksamheten, när det enligt gällande tillstånd också gäller avfall som tas emot. I andra hand begär bolaget en ändring av tillståndsvillkor 98 A genom att det preciseras att utredningsskyldigheten och skyldigheten att ställa säkerhet för avfall inte gäller material som används som råmaterial i förbehandlings- och NEXBTL-enheter. Dessutom begär bolaget, om Vasa förvaltningsdomstol inte har meddelat ett avgörande i ärendet senast 30.4.2026, att förvaltningsdomstolen förlänger tidsfristen för inlämnande av utredningen så att utredningen ska lämnas till tillståndsmyndigheten inom 12 månader från det att beslutet har vunnit laga kraft.

-------------- och hans närmaste krets äger fritidsfastigheter i de norra och västra delarna av Kulloviken. I sina besvär föreslår han ändringar i miljötillståndet i fråga om buller.

• för buller borde ett riktvärde fastställas också i fråga om fritidsbebyggelse
• bullermätningar som görs fyra gånger per år borde vara minst en månad långa i stället för det nuvarande minst ett dygn och de borde innehålla typiska undantagssituationer
• bullervallar enligt bästa tillgängliga teknik (BAT) borde tas i bruk för att förhindra spridning av buller
• en utvidgning av bullerområdet som orsakas av Sköldviks industriområde borde förhindras och de gamla mätpunkterna borde bevaras även om fastigheterna inte längre används för boende
• frekvensen och den tid som undantagssituationer förekommer ska begränsas och för undantagssituationer borde en högsta ljudnivå fastställas

Om ändringarna inte kan godkännas, föreslår ändringssökanden att Vasa förvaltningsdomstol återförvisar miljötillståndet för ny behandling och återkallar tillståndet för verksamhet trots ändringssökande.

Besvären motiveras bl.a. med att miljötillståndet gör det möjligt att sprida bullret utan verklig prövning av dess verkningsområden. Bullermätningar och förhandsbullerutredningar anses vara otillräckliga och i synnerhet beaktandet av buller i undantagssituationer är bristfälligt. Ändringssökanden konstaterar att antalet undantagssituationer som orsakar buller och deras längd är betydande och orsakar märkbara olägenheter för användningen av fastigheter avsedda för fritidsboende. Den s.k. normala verksamheten är enligt ändringssökanden mer exceptionell än själva undantagssituationerna. Utöver vätgasanläggningen enligt miljötillståndet orsakas undantagssituationer av sökanden och andra aktörer i området och dessa borde granskas som en helhet. Endast genom tillräckligt omfattande mätningar kan man säkerställa att den faktiska verksamheten hålls inom miljötillståndets bullergränser. Behovet av ökad bullerbekämpning motiveras med att det har konstaterats att bullret ökar och överskrider miljötillståndets gränser. I miljötillståndet saknas helt begränsningar i fråga om bullrets längd eller maximiljudnivåer i undantagssituationer. På grund av att undantagssituationer är vanliga ska det ställas begränsningar för den totala tidsmässiga varaktigheten av undantagssituationer och facklingar samt för det maximala buller som de orsakar.

Ympäristöterveydenhuollon päällikkö