Lupa- ja valvontalautakunta
Esityslista 10.12.2024/Asianro 8

Ilmoitus leirintäaluetoiminnan jatkamisesta, Sondby

Lupa- ja valvontalautakunta päättää hyväksyä ---------------------------- ilmoituksen leirintäaluetoiminnan jatkamisesta Sondbyssä kiinteistöillä 638-464-1-72 ja 638-464-1-38 seuraavin ehdoin:

1. Leirintäaluetoiminta voi jatkua kiinteistöillä nykyisenään 77 paikkaisena leirintäalueena viisi vuotta siitä, kun lupa- ja valvontalautakunnan päätös on saanut lainvoiman. Mikäli leirintäaluetoimintaa halutaan jatkaa tämän jälkeen, on toiminnan jatkamista koskeva ilmoitus jätettävä Porvoon kaupungin leirintäalueviranomaiselle ennen edellä mainitun määräajan umpeutumista.

2. Alueella tarjottavan talousveden on täytettävä (STM 401/2001) talousvedenlaatuvaatimukset ja -suositukset. Talousveden laatua on tarkkailtava vähintään kerran vuodessa otettavin näyttein. Tarkkailutulokset on toimitettava tiedoksi Porvoon ympäristön- ja terveydensuojeluviranomaisille heti niiden valmistuttua. Mikäli tulosten perusteella talousveden laatu ei täytä STM 401/2001 mukaisia laatuvaatimuksia tai -suosituksia, on toiminnanharjoittajan ryhdyttävä toimiin vedenlaadun parantamiseksi. Talousvettä, joka ei täytä laatuvaatimuksia, ei tule tarjota leirintäalueen käyttäjille, ilman terveydensuojeluviranomaisen ohjeistusta turvalliselle veden käytölle.


3. Leirintäalueella on oltava vaunupaikkoihin nähden riittävästi käymälöitä. Käymälöiden ja alueella olevien jätevesijärjestelmien on täytettävä ympäristönsuojelulain (527/2014) ja Porvoon ympäristönsuojelumääräysten (12.8.2012 § 45) mukaiset vaatimukset eikä niistä saa aiheutua pohjaveden ja vesistöjen pilaantumista tai valumia ympäristöön. Harmaiden jätevesien käsittelyjärjestelmä on saatettava ajan tasalle 30.9.2025 mennessä. Jätevesijärjestelmät on tyhjennettävä tarvittaessa, mutta kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Saostus- ja umpisäiliölietteestä on laadittava jätelain (646/2011) 121 §:n mukainen siirtoasiakirja, joka tulee tallentaa siirtoasiakirjarekisteriin jätelain 121 b §:n mukaisesti.

4. Leirintäalueella pidettävien matkailuperävaunujen ja -autojen on oltava rekisterissä ja niitä tulee pitää siten, että vaunuja ja autoja voidaan tarpeen vaatiessa nopeasti siirtää. Matkailuvaunujen ja -autojen yhteydessä hyväksytään käytettäväksi niihin kuuluvat normaalit lisävarusteet. Vaunupaikan yhteyteen saa rakentaa Porvoon rakennusvalvonnan linjauksen mukaisesti yhden alle 5m2 varaston sekä kovan avonaisen katoksen talviteltan suojaksi. Mahdolliset muut rakenteet on hyväksytettävä Porvoon kaupungin rakennusvalvonnalla.


5. Vaunupaikat on merkittävä alueella numerokyltein ja sisääntulon yhteyteen tulee sijoittaa opaskartta.

6. Leirintäaluetta on hoidettava niin, että alueen yleisilme on yhtenäinen ja siisti. Leirintäalueella on oltava nimetty henkilö tai henkilöt, jotka vastaavat alueen siisteydestä ja yleisestä järjestyksestä. Vastuuhenkilön yhteystiedot on ilmoitettava kirjallisesti Porvoon ympäristönsuojelulle 31.1.2025 mennessä. Mikäli vastuuhenkilö vaihtuu, on siitä ilmoitettava viipymättä kirjallisesti Porvoon ympäristönsuojelulle.

Päätöksen perustelut:

Toiminta-ajan rajoittaminen määräaikaisena viiteen vuoteen on tarpeen alueen kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi. (Määräys 1.)

Leirintäaluetoiminnan harjoittaminen edellyttää toimivaa vesihuoltoa ja talousveden riittävän hyvää laatua. Vedenlaadun säännöllinen tarkkailu on tarpeen terveydellisistä syistä. Aiempien tarkkailutulosten perusteella kaivoveden laatu ei ole kaikilta osin täyttänyt laatuvaatimuksia ja -suosituksia, joten tarkkailua on syytä jatkaa. Tarkkailutulosten raportointi on tarpeen valvonnallisista syistä. (Määräys 2.)

Leirintäalueella olevien käymälä ja jätevesijärjestelmien tulee olla sellaisia, ettei niistä aiheudu haittaa tai vaaraa pohjavesille, talousvedelle tai ympäristölle. Toiminnanharjoittajan tulee tarjota riittävästi käymäläratkaisuja alueella, jotta päästöt ympäristöön estetään ja käymäläjätteet käsitellään asianmukaisesti. Koska leirintäalueen saunarakennus sijaitsee alle 100 metrin päässä vesistöstä, tulee sen jätevesien käsittelyn täyttää tiukemmat puhdistusvaatimukset Porvoon ympäristönsuojelumääräysten mukaisesti. Velvollisuus laatia saostus- ja umpisäiliölietteen luovuttamisesta siirtoasiakirja ja toimittaa se siirtoasiakirjarekisteriin tulee jätelaista ja on tarpeen valvonnan kannalta. (Määräys 3.) 

Ulkoilulain (606/1973) 18 §:n mukaan leirintäalueella tarkoitetaan aluetta, jolla majoitutaan tilapäisesti ja yleensä vapaa-aikana. Alueen siisteyden ja turvallisuuden takia alueella olevien matkailuvaunujen- ja autojen tulee olla liikennekäytössä ja niitä tulee olla mahdollisuus siirtää nopeasti. Koska leirintäalue on tarkoitettu tilapäiseen majoittumiseen, sallitaan vaunupaikoille vain helposti liikuteltavien vakiovarusteiden käyttö ja rakenteet, joille on saatu hyväksyntä rakennusvalvontaviranomaiselta. (Määräys 4.)

Numeroidut leirintäpaikat ja opastekartta ohjaavat tarvittaessa pelastustoimen henkilöstöä ja palvelevat siten alueella majoittuvien henkilöiden turvallisuutta. (Määräys 5.)

Leirintäalueella tulee olla nimetty vastuuhenkilö tai -henkilöt, jotta varmistutaan siitä, että toiminta on asianmukaista ja turvallista alueen käyttäjille. Vastuuhenkilön tiedot on toimitettava Porvoon ympäristönsuojelulle valvonnallisista syistä. (Määräys 6.)

Sovelletut oikeusohjeet:

Ulkoilulaki (606/1973): 18 §, 19 §, 20 § ja 21 §
Porvoon kaupungin hallintosääntö (24.4.2024 § 27) 38.3 §