Miljöhälsosektionen
Pöytäkirja 17.10.2024/Pykälä 97

Ansökningar om besvärstillstånd i anslutning till miljötillståndet för hamnen i Lovisa och besvären / uttalande till högsta förvaltningsdomstolen

Miljöhälsosektionen beslutar att ge följande utlåtande i ärendet.

Miljöhälsosektionen i Borgå har gett ett utlåtande om ansökan om miljötillstånd för Lovisa Hamn, utlåtandet som nu överklagas. Enligt ansökningsmaterialet orsakar lagringen och lastningen av produkter för cirkulär ekonomi inte buller, damm, lukt eller andra olägenheter för miljön. Miljöhälsosektionen har således inte i sitt utlåtande tagit ställning till förebyggandet av luktolägenheter.

Miljöhälsovården har fått flera klagomål om lukten från hamnen i Lovisa och på sommaren också om ett stort antal flugor. Särskilt många klagomål har kommit in under sommaren 2024. Miljöhälsovården har 1.7-2.10.2024 antecknat 21 kontakter från sammanlagt 16 olika personer. Klagomålen har kommit från olika delar av Valkom och närliggande byar. Hälsoinspektören gjorde 24.7.2024 på basis av kontakterna observationer på bostadsområdena i hamnens omgivning. Inspektören konstaterade en avstjälpningsplatsliknande lukt särskilt i området som låg under vinden i förhållande till hamnen samt ett exceptionellt stort antal flugor i hamnens närområde.

Enligt hälsoskyddslagen ska avfall förvaras, samlas in, transporteras, behandlas och utnyttjas så att de inte förorsakar sanitär olägenhet. På grund av avfallshanteringen vid hamnen i Lovisa förekommer det på det närliggande bebodda området rikligt med skadedjur på ett sätt som orsakar sanitär olägenhet. På området lastas och bryts energibalar, varvid partiklar som innehåller mikrober släpps ut i luften. Materialet innehåller sannolikt bl.a. Legionella-bakterier, som kan orsaka allvarlig lunginflammation när de inandas. Partiklarna kan spridas med vinden till hamnområdet där det finns bebyggelse.

I hamnen finns ett spannmålslager för brödsäd och i närheten finns även fiskanläggningar och matsalar. Den ökade mängden skadedjur (flugor, gnagare) p.g.a. hamnens verksamhet medför en sanitär risk för livsmedelsverksamheten. Luktolägenheten kan också förorsaka förorening av livsmedel.

Vinden och skadedjur (fåglar, gnagare) sprider avfallsmaterial från de trasiga balarna till omgivningen. Livsmedelsverket har konstaterat att hanteringen av Mellaneuropeiska avfallsbalar som innehåller organiskt avfall kan medföra en risk för spridning av afrikansk svinpest. Afrikansk svinpest förekommer för närvarande i flera europeiska länder och viruset kan överleva i veckor, till och med månader, i animaliskt material. Om sjukdomen sprids till vildsvin är det svårt att utrota sjukdomen bland dem. Östra Nyland har ett starkt vildsvinsbestånd.

Miljöhälsosektionen anser att avfallsbalar som innehåller organiskt avfall inte lämpar sig för transport eller förvaring vid hamnen i Lovisa. Hamnens tillstånd att hantera och lagra återvinningsbränsle som innehåller organiskt material bör upphävas. Alternativt ska miljötillståndet återförvisas för ny behandling och tillståndet att agera återkallas trots ansökan om ändring.

Paragrafen justeras genast.

Christoffer Hällfors lade fram ett motförslag som Petri Hakasaari understödde. Motförslaget vann med rösterna 1,99–8,01.

”Miljöhälsosektionen anser att energibalar som innehåller organiskt avfall inte lämpar sig för transport eller förvaring i Lovisa hamn i sin nuvarande form. Hamnens tillstånd att hantera och lagra återvunnet bränsle som innehåller organiskt material bör upphävas om det finns en risk för utsläpp av organiskt material till miljön. Alternativt bör miljötillståndet återförvisas för ny behandling och tillståndet att driva verksamhet trots ändringssökande återtas.”

Beslut:

Sista stycket i förslaget ersattes med texten i motförslaget.

_______

Paragrafen justerades genast.