Nämnden för växande och lärande
Pöytäkirja 23.11.2023/Pykälä 105

Nämnden för växande och lärande 23.11.2023 § 105  

2655/12.07.00.00/2023  

Beredning och tilläggsuppgifter:

direktör för småbarnspedagogik Leila Nyberg, servicekoordinatorerna Carina Liljeberg-Karlsson och Lena Lappalainen, lokaldirektör Mikko Silvast, fornamn.efternamn@porvoo.fi

Tjänster inom småbarnspedagogik har gjort en behovsutredning för småbarnspedagogik vid Äppelgårdens serviceområde. Utredning visar ett tydligt behov att öka antalet daghemsplatser på området.

Det behövs flera daghemsplatser genast från början av år 2024. Då börjar nya barn i småbarnspedagogiken, och de har alla subjektiv rätt till en plats inom småbarnspedagogik eftersom ansökningarna har tagits emot fyra månader innan det önskade startdatumet.

Till området Äppelgården-Vårdalen kommer så många nya finskspråkiga barn under 3 år att de nuvarande resurserna inte räcker till.

Man planerar ordna småbarnspedagogiken under våren 2024 så att man tillfälligt tillsätter personal i Majbergets daghem, Tallberga daghem och Äppelgårdens daghem så att alla barn under tre år får plats. De ovan nämnda daghemmens utrymmen tillåter tillfälliga tillsättningar av personal, i överensstämmelse med miljöhälsovårdens krav. Utöver detta placeras barn i daghemmen allt efter att platser blir lediga, då barnen fyller tre år. Vårens tillfälliga arrangemang i de nuvarande daghemmen svarar på den akuta efterfrågan av daghemsplatser.  

I nästa års budget finns med personalökning för att grunda nya daghemsgrupper under både våren och hösten 2024.

Enligt behovsutredningen behövs mer långvariga lösningar på serviceområdet för Äppelgårdens daghem. Nya daghemsplatser behövs redan under hösten 2024. Då behöver man utrymmen och personal för fyra daghemsgrupper.

Behovsutredning visar att det för tillfället finns 111 platser inom småbarnspedagogiken på Äppelgårdens område, men behovet under 2024 är 204 platser, år 2027 165 platser och år 2034 är behovet 151 platser.

De sex grupperna i Äppelgårdens daghem räcker inte till för att svara på områdets servicebehov. Efterfrågan har sakta ökat eftersom deltagarfrekvensen i småbarnspedagogiken har ökat, särskilt vad gäller barn under tre år. Deltagarfrekvensen har ökat under perioden 9/2022-9/2023 från 68,8 % till 73,9 %. Deltagarfrekvensen för barn mellan 1-6 år var 82,9 % år 2016, och 86,5 % i september 2023.

Övergången till daghem från andra former av småbarnspedagogik, som familjedagvården och hemvården, har ökat. Antalet mottagare av hemvård år 2016 var 702 medan antalet år 2022 var 412. Antalet barn i familjedagvården år 2016 var 149 medan antalet år 2022 var 78. 

Man har tidigare kunnat erbjuda daghemsplatser på andra serviceområden, och serviceområdets deltagarfrekvens har varit lägre än medeltalet. Den ökade deltagarfrekvensen och ökade efterfrågan på platser betyder att det inte längre är möjligt att erbjuda daghemsplatser år 2024.

Småbarnspedagogiken framför att för att svara på den ökade efterfrågan på småbarnspedagogik på Äppelgårdens serviceområde skaffas nya utrymmen för att kunna bilda fyra nya daghemsgrupper hösten 2024. För att säkerställa att daghemsplatserna räcker i framtiden bör man utreda möjligheten att bygga nya utrymmen för fyra till sex nya daghemsgrupper vid Äppelgårdens daghem. Lokalitetsledningen förbereder en projektplan för anskaffning av tilläggsutrymmen.

Lokalitetsledningen fortsätter förbereda anskaffningen av långvariga utrymmen utifrån behovsutredningen. Man ska utreda placeringen av de kommande utrymmena, rumsprogram för 4-6 daghemsgrupper samt definiera en tidsplan och kostnadskalkyl för projektet. Tidsplanen är mycket stram, och tillåter inte att processen fördröjs.

Projektets riktgivande tidsplan är:

projektplan 12/2023

- konkurrensutsättning av utrymmena färdig 2/2024

- val av entreprenör samt förhandling 3/2024

- planerna färdiga 5/2024

- bygglov 8/2024

- utrymmena färdiga 2-3/2025 eller våren 2025

Enlig behovsutredningen behövs de nya utrymmena redan i augusti 2024. Enligt den ovan nämnda tidsplanen är det inte möjligt att ta nya långvariga utrymmen i bruk i augusti 2024. Därför behövs tillfälliga utrymmen från 8/2024 tills de permanenta utrymmena blir färdiga.

Bilaga: Behovsutredning av småbarnspedagogik vid Äppelgårdens serviceområde

Bildningsdirektör

Beslut